Решение № 2А-3845/2018 2А-3845/2018~М-3823/2018 М-3823/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-3845/2018

Дело №2а-3845/18 Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю., при секретаре Черап Т.М., с участием старшего помощника прокурора Фроловичева Д.В., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по г.В. Новгород об отмене административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России по г.Великий Новгород (далее - Управление) об отмене административного надзора, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден <данные изъяты> по п, <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. На основании решения Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, вменены ограничения: 1) запрещение пребывания в заведениях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, в том числе в розлив; 2) запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением работы в ночное время суток; 4) запрещение выезда за пределы пункта проживания без разрешения ОВД; 5) обязательства явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Новгородского районного суда от 16 июня 2016 года установлено административное ограничение - обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. По месту жительства административный истец характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, административных правонарушений не имеет, ограничения, установленные судом, не нарушает. В связи с чем просит прекратить в отношении него административный надзор и отменить вмененные ему ограничения.

В порядке подготовки к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3, (потерпевший по уголовному делу).

Административный истец ФИО1. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, дополнительно пояснив, что не возможно официально трудоустроиться с таким количеством ограничений.

Представитель административного ответчика УМВД России по г.Великий Новгород ФИО2, возражала против полной отмены административных ограничений, пояснив, что согласно акту посещений поднадзорного лица по месту жительства, последний дверь не открыл, телефон был отключен. Согласно объяснений матери поднадзорного, последний находился дома, домофон не работает, ввиду чего протокол не составлялся.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, согласившегося с позицией, представителя административного ответчика УМВД В.Новгорода, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Положением части 3 статьи 4 данного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному липу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по административному исковому заявлению УМВД России по г. В.Новгороду в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в упреждениях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, в том числе в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрещение выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дез: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению УМВД России по г.Великий Новгород в отношении ФИО1. установлено дополнение ранее установленных ограничений, а именно, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела по существу, ФИО1 отбыл более половины установленного срока административного надзора.

По характеристике с места жительства, которая составлена УУП ОП-1 УМВД по г.В.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1. характеризуется по месту жительства удовлетворительно, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, жалоб от соседей и совместно проживающих не поступало.

В употреблении спиртного замечен не был.

Представленное суду контрольное дело на ФИО1. за текущий год не содержит данных об административных правонарушениях.

Вместе с тем, доказательств осуществления трудовой деятельности ФИО1, предусмотренных законом (трудовой договор и пр.) административный истец в судебное заседание не представил.

Также за время действия административного надзора в связи с нарушением поднадзорным лицом установленных административных ограничений (три раза привлекался к административной ответственности) решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких, обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, его характеристики, мнение административного ответчика и с учетом заключения прокурора, а также его поведение в течение срока административного надзора, суд считает возможным заявление удовлетворить частично: установить ФИО1, обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Остальные ограничения отменить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г.В. Новгород о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО1 обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Остальные административные ограничения отменить.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Ю. Никонова

Мотивировочная часть решения изготовлена 23.07.2018г.