Решение № 2-247/2019 2-247/2019(2-2994/2018;)~М-3110/2018 2-2994/2018 М-3110/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-247/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Ереминой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 адвоката Бубненковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-247/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Лазаревское Щекинского района о признании права собственности на жилой дом, с учетом произведенной реконструкции, в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Лазаревское Щекинского района о признании права собственности на жилой дом, с учетом произведенной реконструкции, в порядке наследования, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Б.., приходившаяся ему, истцу ФИО1, матерью.

После смерти Б. открылось наследство, состоящее из земельного участка и расположенного на нем жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Единственным наследником к ее имуществу по завещанию является истец ФИО1

Однако, оформить свои наследственные права на жилой дом не представляется возможным в связи с тем, что право собственности Б. на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке, не зарегистрировано.

В связи с этим, а также, принимая во внимание, что в жилом доме проведены работы по его реконструкции, просил суд признании права собственности на жилой дом <адрес> общей площадь. 104,9 кв.м, в том числе жилой 67,6 кв.м, с учетом произведенной реконструкции, в порядке наследования после смерти Б,., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат Бубненкова Л.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Лазаревское Щекинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из справки, выданной администрацией МО Лазаревское Щекинского района Тульской области за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> значится за Б.. Справка выдана на основании похозяйственной книги.

Как видно из выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Лазаревское Щекинского района, владельцем дома <адрес> является Б., запись составлена ДД.ММ.ГГГГ, № лицевого счета №, общая площадь жилого дома 40 кв.м, с приусадебным участком площадью 8000 кв.м.

Постановлением администрации МО Лазаревское Щекинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса жилому дому» жилому дому, который значится за Б. в <адрес>

Полномочиями по ведению учета личных подсобных хозяйств, и их основных производственных показателей в похозяйственных книгах, жилищного строительства в сельской местности, предоставлением земельных участков были наделены органы сельской администрации совхозов и колхозов, в соответствии с Постановлением СНК СССР от 26 января 1934 года № 185 «О первичном учете в сельских Советах». Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. № 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Согласно разделу 111 Постановления Губернатора Тульской области № 220 от 02.07.2001 г. «Об утверждении документов похозяйственного учета в Тульской области», действовавшего на момент внесения записи в похозяйственную книгу, в похозяйственных книгах, которые велись сельскими администрациями, указывались общие сведения о доме, о владельце дома.

Таким образом, выписки из похозяйственных книг, по существу являются правоустанавливающим документом.

Согласно выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом <адрес> не зарегистрировано.

Из технического паспорта на спорный жилой дом, составленный Щекинским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом постройки ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 104,9 кв.м, в том числе жилой 67,6 кв.м, субъектом права является Б., право собственности не зарегистрировано.

Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданного Органом ЗАГС <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

К имуществу Б.., умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом <данные изъяты> заведено наследственное дело №, единственным наследником, принявшим наследство после ее смерти, является Б..

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному нотариусом <данные изъяты>. за №, наследником по завещанию к имуществу Б. умершей ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 Наследственное имущество состоит из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 8000 кв.м.

Таким образом, ФИО1 является единственным наследником, принявшим наследство после смерти Б.., в том числе, заключающегося в указанном жилом доме.

Как следует из искового заявления, произошло изменение параметров указанного жилого дома и его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что для сохранения жилого помещения в реконструированном виде, требуются в совокупности подтверждение принадлежности истцу на одном из перечисленных в вышеуказанной норме закона вещном праве земельного участка, на котором произведена реконструкция жилого помещения путем возведения пристройки, подтверждение того, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», техническое состояние несущих строительных конструкций основного жилого строения лит. А, расположенные по адресу: <адрес> – работоспособное – категория технического состояния здания, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, ном и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативность, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Техническое состояние несущих строительных конструкций мансарды над лит. Аа, холодной пристройки лит.а – исправное, то есть техническое состояние, при котором состояния строительных конструкций или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение способности и эксплуатационной пригодности.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве объекта, выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, действующими на территории Российской Федерации.

Объект соответствует параметрам, установленным градостроительной документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки муниципального образования Лазаревское Щекинского района Тульской области, утвержденные решением № собрания представителей ДД.ММ.ГГГГ и СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89».

Объект пригоден для круглогодичного проживания и дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку оно выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, с использованием нормативных документов и специальной литературы.

В силу изложенного, учитывая, что реконструкция спорного жилого дома произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований сохранения жилого дома <адрес> в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом <адрес> в реконструированном виде, общей площадь жилого помещения 104,9 кв.м., в том числе жилой – 67,6 кв.м., в порядке наследования после смерти Б., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий -