Постановление № 5-427/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-427/2020

Дело № 5-427/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2020 года <адрес>

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Зубович С.С., рассмотрев в единоличном составе, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, административный материал об административном правонарушении в отношении Харлампиди ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, проживающей по адресу: <адрес>, а. Адамий, <адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гр. ФИО2 находилась ДД.ММ.ГГГГ в здании СОШ № им. ФИО3 (школа) в а. Адамий нарушила п. 2 ч. 5 указа Главы Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ, так как находилась без средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Данный административный материал направлен для рассмотрения в Красногвардейский районный суд.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что с административным правонарушением не согласна, ходатайствовала о прекращении административного дела и исключении административного протокола из материалов дела как недопустимое, не относимое и незаконное доказательство на основании ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, о чем предоставила письменные ходатайства. Далее пояснила, что действительно она приходила ДД.ММ.ГГГГ в СОШ № без маски и перчаток.

Выслушав ФИО2, изучив материалы административного дела, суд считает, что в действиях ФИО2 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и она виновна в совершении данного административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея издан Указ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности» в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, а также при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, в такси, на парковках, в лифтах в обязательном порядке использовать средства индивидуальной защиты индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки).

Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников полиции ФИО4, ФИО5, и ФИО6, объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, а также письменными объяснениями ФИО2, согласно которым она ДД.ММ.ГГГГ находилась в школе без маски.

Ходатайство ФИО2 о прекращении административного дела о том, в связи тем, что материалы дела не содержат надлежащего информирования с правилами считаю необоснованными по следующим основаниям, так как Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Таким образом, неосведомленность ФИО2 о каких-либо правилах само по себе не являются безусловными основаниями для прекращения административного дела.

Доводы ходатайства ФИО1 об исключении административного протокола из материалов дела как недопустимые, не относимое и незаконное доказательство, о том, что правонарушение совершено ею ДД.ММ.ГГГГ, а протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ спустя 5 дней считаю необоснованными, так как согласно абз. 3 п. 4 ППВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Следовательно, ФИО2 нарушила запрет нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты в условиях режима повышенной готовности, введенного, на территории Республики Адыгея, и данный случай не относится к исключительному.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Таким образом, судья приходит к выводу об обоснованности составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 и правильной квалификации ее действий по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С учетом данных о личности ФИО2, при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также индивидуализации административной ответственности и ее соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений в условий пандемии как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде <данные изъяты>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Харлампиди ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Адыгея.

Судья:________________________