Постановление № 5-489/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 5-489/2019




№ 5-489/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Томск 20 сентября 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) Карпов А.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административному правонарушении, 20 сентября 2019 года в 10 час. 30 мин. по адресу: <...>, установлено, что временно пребывающая гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно нарушила правила миграционного учета, выразившееся в том, что прибыв на территорию Российской Федерации 23.05.2019, при пересечении границы Российской Федерации получила миграционную карту 5018 № 0578935, встала на учет по месту пребывания, неоднократно продляла регистрацию по месту пребывания, по адресу: , с 21.06.2019 до 20.08.2019 и с 20.08.2019 до 19.08.2020 по данному адресу никогда не пребывала, и пребывать не собиралась, фактически с момента прибытия в Российскую Федерацию с 23.05.2019 по настоящее время постоянно, и непрерывно пребывает (проживает) по адресу: , без учёта по месту пребывания. В установленный законом срок (семь рабочих дней, со дня фактического пребывания с 23.05.2019) ФИО1 не предоставила принимающей стороне национальный паспорт, миграционную карту для учёта по месту фактического пребывания по адресу: .

В связи с изложенным, должностное лицо полагает, что ФИО1 самым нарушила ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 20, п. 1 ч. 1 ст. 21, п.п. а, п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации».

ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что прибыла на территорию России 23.05.2019, зарегистрировалась по месту пребывания, по адресу: , сроком до 19.08.2020, по данному адресу не никогда проживала, фактически с момента приезда на территорию России 23.05.2019 по настоящее время постоянно, непрерывно пребывает по адресу: . Указала, что принимающей стороне – хозяйке квартиры, где она проживала, предоставила необходимые для постановки ее на миграционный учет документы: паспорт, полис, миграционную карту, вместе с тем, хозяйка квартиры не оформила ее постановку на миграционный учет, так как проживает в другом городе.

Вместе с тем из пояснений ФИО1, данных должностному лицу при производстве под делу, следует, что каких-либо документов, необходимых для постановки на учет по месту проживания, она принимающей стороне не передавала.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 указанного ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 21 указанного ФЗ, для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

Пояснения ФИО1 в данной части носят противоречивый характер, а поскольку доказательства, подтверждающие пояснения ФИО1, данные должностному лицу, в судебное заседание не представлены, судья имеющиеся в деле противоречия полагает не устранимыми в судебном заседании, и трактует, в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, в пользу ФИО1

В связи изложенным, судья полагает установленным в судебном заседании, что состав административного правонарушения в действиях ФИО1 отсутствует, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся , по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья Ленинского районного суда г. Томска /подпись/ А.В. Карпов

70RS0002-01-2019-003273-15

Копия верна

Судья А.В. Карпов



Суд:

Ленинский районный суд г. Томска (Томская область) (подробнее)

Судьи дела:

Карпов А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ