Постановление № 5-44/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 5-44/2025

Дело № 5-44/2025

УИД № 05RS0033-01-2025-000429-89


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2025 г. с. Кумух

Судья судебного состава Лакского районного суда Республики Дагестан в <адрес> Максудов М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: 369390, <адрес>, работающего главой администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Лакским межрайонным прокурором ФИО3 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении главы МО СП «село «Сумбатль» <адрес> РД ФИО1, за умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законодательством.

Из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с поручением прокуратуры республики межрайонной прокуратурой проведена проверка состояния законности в сфере соблюдения законодательства о противодействии коррупции и законодательства о муниципальной службе в Лакском и <адрес>х.

В ходе проведения настоящей проверки установлено, что в администрации МО «<адрес>» порядок получения разрешения представителя нанимателя (работодателя), позволяющий муниципальному служащему участвовать в управлении политической партией; участвовать на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участвовать в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно- строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участвовать на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления, не разработан.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ № межрайонным прокурором, главе администрации МО СП «<адрес>» <адрес> ФИО1, в порядке ч. 3 ст. 22 и ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее -- Закон) внесено представление, содержащее требование о рассмотрении его представления с приглашением работников межрайонной прокуратуры и принятии конкретных мер к устранению, допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, и сообщить о результатах принятых мер в письменной форме не позднее месячного срока.

В силу ч. 3 ст. 7 Закона, прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры, вправе участвовать в рассмотрении, внесенных ими представлений и протестов.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В нарушение перечисленных требований закона, глава администрации МО СП «<адрес>» <адрес> ФИО1, получив указанное представление, к его безотлагательному рассмотрению не приступил; о времени и месте его рассмотрения межрайонного прокурора не уведомил; в течение месяца со дня внесения представления конкретных мер по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона, не принял; о результатах принятых мер не сообщил.

Таким образом, глава администрации МО СП «<адрес>» <адрес> - ФИО1 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП Российской Федерации.

Лакский межрайонный прокурор в судебном заседании просил признать главу администрации МО СП «<адрес>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить соответствующее наказание.

В судебном заседании глава МО СП «<адрес>» ФИО1 вину признал полностью и пояснил о том, что требование прокуратуры не исполнил в установленный срок, указав, что впредь не допустит подобного правонарушения.

Выслушав объяснение главы МО СП «<адрес>» ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ № межрайонным прокурором, главе администрации МО СП «<адрес>» <адрес> ФИО1, в порядке ч. 3 ст. 22 и ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее -- Закон) внесено представление, содержащее требование о рассмотрении его представления с приглашением работников межрайонной прокуратуры и принятии конкретных мер к устранению, допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, и сообщить о результатах принятых мер в письменной форме не позднее месячного срока.

Глава администрации МО СП «<адрес>» <адрес> ФИО1, получив указанное представление, к его безотлагательному рассмотрению не приступил; о времени и месте его рассмотрения межрайонного прокурора не уведомил; в течение месяца со дня внесения представления конкретных мер по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона, не принял; о результатах принятых мер не сообщил.

Глава МО СП «<адрес>» ФИО1 фактически не исполнил законные требования Лакского межрайонного прокурора, изложенные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, требованием об устранении нарушений федерального законодательства в сфере предпринимательства, объяснениями ФИО1

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, доказана.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым является признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ст. 17.7 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - главу муниципального образования сельского поселения «<адрес>» Кулинского муниципального района Республики Дагестан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

УИН ФССП России: 32205000250001308110;

Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан (УФССП России по Республике Дагестан л/с <***>);

ИНН получателя: 0560028672;

КПП получателя: 057301001;

ОКТМО получателя: 82701000

Счет получателя: 03100643000000010300;

Корреспондентский счет банка получателя: 40102810945370000069;

КБК: 32211601171010007140;

Наименование банка получателя: Отделение- НБ Республика Дагестан Банка России//УФК по Республике Дагестан г. Махачкала;

БИК получателя: 018209001.

В соответствии с п.1 ст. 31.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае непредставления суду документа, свидетельствующего о добровольной уплате штрафа, соответствующие материалы могут быть направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток через Лакский районный суд.

Судья М.М. Максудов