Решение № 2А-2980/2019 2А-2980/2019~М-2832/2019 М-2832/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-2980/2019

№ 2а-2980/2019

64RS0047-01-2019-002972-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Латфулиной Г.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота наркотических средств и о безопасности дорожного движения в части наличия у водителей противопоказаний к управлению транспортными средствами. Административным истцом указано, что

ФИО2, <дата> года рождения, является владельцем удостоверения водителя транспортным средством категории «B,B1(AS),M», удостоверение № (2009г.), серия и №, сроком действия до <дата> В административном иске указано, что ФИО2, <дата> года рождения, состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя» с 2019 г., у ФИО2, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами в связи с отсутствием стойкой ремиссии заболевания три года. Административный истец указывает, что ФИО2 имеет «Синдром зависимости от алкоголя», в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В связи с чем, административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение № (2009г.), категории «B,B1(AS),M», серия и №, сроком действия до 20.04.2028 г.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, по месту своей регистрации, откуда извещение с приложенным пакетом документов и исковым заявлением возвращено в суд с отметкой «За истечением срока хранения».

Суд, с учётом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом в силу ст. 150 КАС РФ и ст. 165.1 ГК РФ.

Выслушав мнение представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08.10.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В ст. 24 вышеуказанного Федерального закона указывается, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Из положений ст.ст. 25, 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» следует, что право на управление транспортными средствами может быть предоставлено только тем гражданам, которые, в частности, не имеют ограничений на управление транспортными средствами по медицинским показаниям.

В соответствии со статьей 28 вышеуказанного Федерального закона одним из оснований прекращения действий права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в числе которых Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - F10 - F16, F18, F19.

Как следует из материалов дела у ФИО2 имеется водительское удостоверение № от <дата> серия и № сроком действия – до <дата> (л.д. 12, 13, 14).

Согласно ответа на запрос ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» ФИО2, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» с 2019 года. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» в настоящее время у ФИО2 в связи с отсутствием стойкой ремиссии заболевания (3 года) имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д. 9-10).

Таким образом, из доказательств, представленных административным истцом, следует, что административный ответчик, имея право управления транспортным средством, страдает психическим заболеванием, при наличии которого противопоказано управление транспортным средством.

При таких обстоятельствах, оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, полагает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, имеющего водительское удостоверение № (2009 г.) от <дата> серия и № сроком действия до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья С.И. Долгова