Постановление № 5-806/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-806/2024

Дело №5-806/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 23 июля 2024г.

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Вирабова Э.А.,

(400005, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ..., ИНН №... ОГРНИП №..., фактический адрес осуществления деятельности: ..., зарегистрирован и проживает по адресу: ..., предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием ИП ФИО1, представителя УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Волгограда из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области поступил материал административного дела в отношении ИП ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: ..., было установлено, что ИП ФИО1, находясь по адресу: ..., незаконно привлек к трудовой деятельности по отделочным работам фасада жилого многоквартирного дома, гражданина ... Свидетель №1у. ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего патента на работу в Волгоградской области, чем нарушил п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, только при наличии у них разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ИП ФИО1, находясь по адресу: ..., незаконно привлек к трудовой деятельности по отделочным работам фасада жилого многоквартирного дома, гражданина ... Свидетель №1у. ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего патента на работу в Волгоградской области,

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Административным органом в подтверждение вины ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения ИП ФИО1; акт проверки №...; выписка из ЕГРИП, содержащая сведения об ИП ФИО1; распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГг.; акт приема-передачи документов; копия договора субподряда на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение Свидетель №1; рапорт; копия постановления по делу об административном правонарушении в отношении Свидетель №1

Анализируя приведенные доказательства, судья приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу, что свидетельствует о ненадлежащем принятии ИП ФИО1 мер по недопущению нарушений требований миграционного законодательства РФ, в связи с чем, действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере. С учетом изложенного, оснований для признания административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по выполнению работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу : ..., на срок четырнадцать суток.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.

Судья Вирабова Э.А.