Решение № 2-386/2018 2-386/2018 ~ М-351/2018 М-351/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-386/2018

№ 2-386/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 14 мая 2018 года

Сибайским городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Калимуллиной Л.Х.,

с участием прокурора Мурзагуловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Сибай РБ в интересах государства и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сибай РБ обратился в суд в интересах государства и неопределенного круга лиц с заявлением о признании движимого имущества – 2 игровых автоматов бесхозяйным имуществом, обращении указанного движимого имущества в государственную собственность и передаче его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Башкортостан для уничтожения, мотивируя иск тем, что ДД.ММ.ГГГГ отделом МВД России по г. Сибай РБ по материалу проверки зарегистрированного в КУСП № проведена проверка в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой было изъято 2 игровых автомата. Указанные игровые автоматы не имеют на корпусе табличек с указанием производителя и серийного номера, в связи с чем, не представляется возможным идентифицировать каждый игровой автомат. Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от 13.02 2007 г. и информации предоставленной Межмуниципального отдела по Абзелиловскому, Баймакским районам и г. Сибай Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на момент изъятия игровых автоматов принадлежал на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С момента изъятия игровых автоматов в отдел МВД России по г. Сибай РБ и прокуратуру г. Сибай каких-либо документов, подтверждающих нахождение вышеупомянутого оборудования в чьей-либо собственности не представлено. В ходе проведенной проверки собственник 2 вышеуказанных игровых автоматов не установлен, как не установлено и местонахождение документов на изъятое игровое оборудование. В связи с чем, решить вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении и привлечении виновного лица к административной ответственности не представляется возможным. Считает, что изъятые 2 игровых автомата являются бесхозяйными и подлежат обращению в государственную собственность.

В судебном заседании прокурор Мурзагулова Л. Ф. заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, а также заинтересованное лицо ФИО1, в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, что дает суду основание в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит заявление прокурора г. Сибай РБ подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2002 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах: в порядке, установленном данным Законом (ч. 4 ст. 5 Закона № 244-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 9 названного Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская Краснодарский край и Ростовская область.

Согласно п. 2 ст. 4 и п. 3 ст. 5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр – это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Из ст. 4 Закона № 244-ФЗ следует, что азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; пари – азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет; ставка – денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельность по организации и проведению азартных игр – деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровой автомат – игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

В силу ст. 1 Закона РБ от 28.02.2007 № 437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Республики Башкортостан запрещена с 1 января 2008 года.

По смыслу положений ст. 12 Федерального закона от 29.12.2002 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровые автоматы, расположенные в зале игровых автоматов, могут принадлежать организатору азартных игр только на праве собственности, наличие на игровое оборудование какого-либо иного вещного права (например, правообладание по договору аренды) Законом категорически не допускается.

Между тем, собственник упомянутого оборудования не установлен.

Согласно ч.1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

С учетом изложенного 2 игровых автомата, изъятых по адресу: <адрес>, являются бесхозяйными и подлежат обращению в государственную собственность.

В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.5 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Территориальное управление принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации, возникающих при осуществлении полномочий по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов РФ, муниципальных образований.

Организацией игорных заведений вне отведенных для этого федеральным законодательством зон нарушаются права неопределенного круга лиц и государства, поэтому прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г. Сибай РБ в интересах государства и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать 2 (два) игровых автомата, изъятых ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: <адрес> бесхозяйным имуществом.

Обратить имущество – 2 (два) игровых автоматов, изъятых ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: <адрес> в собственность Российской Федерации и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья: Л.Х. Суфьянова