Решение № 2А-3072/2018 2А-3072/2018~М-1783/2018 М-1783/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-3072/2018

Дело № 2а-3072/2018

Мотивированное
решение изготовлено 23.07.2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе председательствующего Воробьева В.А., при секретаре Т.Г. Ковальчук,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что обратилась в отдел кадастрового учета № филиала ФГБУ «ФКП ФИО2» по <адрес> с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет в качестве ранее учтенного, расположенного на 28 км. <адрес> (под ЛЭП). Земельный участок имеет вид разрешенного пользования под посадку коллективного сада.

К заявлению был приложен акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято решение № об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте, в качестве основания для принятия решения об отказе послужил факт отсутствия ответа на запрос административного ответчика в ГКУ «Государственный архив <адрес>», УГА администрации <адрес>.

Полагает отказ незаконным, нарушающим права административного истца, просит суд, в соответствии с уточненными требованиями, признать незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости; Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести сведения о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, площадью 3,1 га, расположенном по адресу 28 км. <адрес> (под ЛЭП).

В судебном заседании административный истец, ее представитель уточненные требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям иска.

Представитель Управления Росреестра по ПК требования не признала, в материалы дела представлен письменный отзыв.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра по ПК» в заседание не явился, полагал в направленном в адрес суда письменном отзыве ФГБУ «ФКП Росреестра по ПК» ненадлежащим ответчиком.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Ростреестра по ПК (Управление) с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, расположенный по адресу: <адрес>, 28 км, под ЛЭП, обратилась административный истец ФИО1

В качестве документа-основания на государственную регистрацию были представлены акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Устав № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении дела суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация проводится на основании документов, бесспорно подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается заявитель.

Частью 10 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено проведение проверки факта издания (принятия) акта органа государственной власти или местного самоуправления и достоверность содержащихся в нем сведений посредством направления межведомственных запросов органом регистрации прав в орган, издавший такой акт.

В этой связи органом кадастрового учета в целях внесения в государственный кадастр недвижимости (ГКН) был направлен запрос в адрес Государственного казенного учреждения «Государственный архив <адрес>», Управления градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о наличии сведений об издании нормативного акта, а также предоставлении при его наличии заверенной копии.

Согласно ч. 8 ст.69 Федерального закона № 218-ФЗ орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ЕГРН в случае, если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 2 ч. 8 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ о недвижимости было принято решение об отказе во внесении сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку ответ органа государственной власти в орган кадастрового учета не поступил.

Принимая во внимание, что в представленных административным истцом документах, в том числе и в материалы административного дела, содержатся существенные разночтения в площади земельного участка, а так же в отношении лица, которому предоставлен данный участок, действия административного ответчика соответствуют требованиям действующего законодательства, не предусматривающего установление фактического объема прав заявителя при постановке земельных участков на кадастровый учет как «ранее учтенных».

Таким образом, суд не находит нарушений прав административного истца со стороны административных ответчиков, ФИО1 и иные заинтересованные лица не лишены права установления идентичности предоставленных ранее и заявляемых к постановке на кадастровый учет земельных участков путем производства по правилам ГПК РФ.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с даты принятия в окончательной форме.

Судья <адрес>

суда <адрес> Воробьев В.А.