Решение № 2-1289/2018 2-1289/2018 ~ М-995/2018 М-995/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2-1289/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Михайлиной М.К.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица Администрации муниципального района Волжский Самарской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1289/2018 по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к указанным ответчикам о признании реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В целях объединения указанных земельных участков истец обратилась в ООО «<данные изъяты>». В ходе подготовки межевого плана было выявлено, что вышеуказанные земельные участки пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №. Считает, что при постановке на кадастровый учет данных земельных участков допущена реестровая ошибка.

При этом земельный участок с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН, находится внутри земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Волжского района Самарской области принято постановление № «Об отводе 40,0 га земли заводу «<данные изъяты>» для строительства индивидуальных жилых домов», которым ходатайствовал перед Администрацией Самарской области об изъятии 40,0 га земли из земель <адрес> для отведения ее в постоянное пользование заводу «<данные изъяты>» для индивидуального жилищного строительства. Данное постановление имеет указание, что к пользованию земельного участка приступить после установления границ в натуре и получения государственного Акта на право пользования землей. Однако, данный Акт отсутствует.

Таким образом, компетентным органом не был осуществлен перевод земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов с соответствующим видом разрешенного использования, а также отсутствует документ, свидетельствующий, что указанные земли были включены в состав <адрес>.

Однако, Администрацией Волжского района Самарской области принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении участков в собственность для строительства индивидуальных жилых домов», в котором указано, что отвод произведен из землепользования <адрес> на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует действительности (решение Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № не может находиться в указанном месте, т.к. исходный первоначальный земельный участок площадью 40,0 га не был переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании изложенного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные Администрацией Волжского района Самарской области, являются незаконными.

В настоящее время границы земельных участков, принадлежащих на праве собственности истцу, определены, используются в соответствии с их целевым назначением.

В связи с тем, что в сведениях ЕГРН имеются сведения о координатах спорных земельных участков, провести кадастровые работы по объединению земельных участков не представляется возможным.

Истец с учетом уточнения иска просила суд признать реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №; указать, что решение является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № из ЕГРН.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом и уточненном заявлении.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Волжский Самарской области ФИО2 в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в части искового требования в отношении земельного участка с кадастровым номером № отказать по изложенном в отзыве основаниям, разрешение остальных требований оставил на усмотрение суда. Просил рассмотреть без его участия.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО 1 и ФИО 2 показали, что вышеуказанные земельные участки истца используются под посев подсолнечника и иных сельскохозяйственных культур более 15 лет. Какие-либо строения, заборы на данных земельных участках отсутствуют.

Выслушав представителей сторон, свидетелей, изучив материалы дела и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Часть 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что на основании Договоров купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.; с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.; с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.; с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, по адресу: <адрес>, о чем Управлением Росреестра по Самарской области выданы Свидетельства о государственной регистрации права.

Из Заключения кадастрового инженера АО «<данные изъяты>» ФИО 3 следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №. Границы земельных участков истца определены и обрабатываются, при этом в границах земельных участков, принадлежащих истцу, отсутствуют какие-либо земельные участки, которыми бы пользовались третьи лица. Земельные участки с кадастровыми номерами № имеют координаты, но ориентировочные. Однако, в связи с тем, что в сведениях ЕГРН имеются сведения о координатах земельных участков с кадастровыми номерами 63:№, провести кадастровые работы по объединению или иные кадастровые работы в отношении земельных участков, принадлежащих ФИО3, не представляется возможным.

Из постановления Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №,следует, что рассмотрев генеральный план жилой зоны под индивидуальное жилищное строительство, согласованного со службами <адрес>, ходатайство завода «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и учитывая согласие главы <адрес>, постановлено просить Администрацию <адрес> положительно решить вопрос об изъятии 40,0 га земли (31,0 га - пашня, 9,0 га - пастбищ) из землепользования <адрес> и отвести ее в постоянное пользование заводу «<данные изъяты>» для индивидуального жилищного строительства. К пользованию участком приступить после установления границ отводимого участка в натуре (на местности) и получения государственного Акта на право пользования землей. Поручить <адрес> выдать работникам завода «<данные изъяты>» по предъявленному списку свидетельства о праве собственности на землю.

В соответствии с постановлением Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении участков в собственность для строительства индивидуальных жилых домов» из землепользования <адрес> заводу «<данные изъяты>» гражданам в частную собственность предоставлены земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов. В связи с распределением администрацией и профкомом завода земельных участков были составлены списки, было постановлено предоставить гражданам в частную собственность земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов, согласно Приложения №. Комитету по земельным ресурсам и землеустройства района подготовить и выдать гражданам свидетельства на право собственности на землю. Однако, Приложение № (список) на хранение в архивный отдел не поступал, что подтверждается ответом Архивного отдела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственный Акт на право пользования землей суду не представлен, приложение в виде списков работников завода «<данные изъяты>» отсутствует, также отсутствует решение Администрации Самарской области об отводе земель под индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, 40,0 га земли (31,0 га - пашня, 9,0 га - пастбищ) из землепользования <адрес> не были переведены компетентными органами из земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство.

Из сведений из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для строительства жилого дома, расположен по почтовому адресу ориентира: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Правообладатель данного земельного участка не указан.

Согласно материалам реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района было выдано свидетельство на право собственности на землю, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 приобрел на праве частной собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: по генплану. К Свидетельству приложен план границ земельного участка масштаба 1:500, при этом в материалах реестрового дела данный план отсутствует. Впоследствии, в 2008 году, ООО «<данные изъяты>» было произведено межевание земельного участка, подготовлено его описание, произведен отвод в натуре земельного участка. По результатам межевания земельный участок поставлен на кадастровый учет. Согласно постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № участку присвоен почтовый адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ГКН о земельном участке в связи с изменением адреса.

Из сведений из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для строительства жилого дома, расположен по почтовому адресу ориентира: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Правообладателем данного земельного участка является ФИО5

Согласно материалам реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района было выдано свидетельство на право собственности на землю, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 приобрел на праве частной собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м. по адресу: по генплану. К Свидетельству приложен план границ земельного участка масштаба 1:500. Впоследствии, в 2007 году, ООО «<данные изъяты>» было произведено межевание земельного участка, подготовлено его описание, произведен отвод в натуре земельного участка. По результатам межевания земельный участок поставлен на кадастровый учет. Согласно постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № участку присвоен почтовый адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ГКН о земельном участке в связи с изменением адреса.

Из сведений из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для строительства жилого дома, расположен по почтовому адресу ориентира: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Сведения о правообладателе отсутствуют.

Согласно материалам реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района было выдано свидетельство на право собственности на землю, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО6 приобрел на праве частной собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м. по адресу: по генплану. К Свидетельству приложен план границ земельного участка масштаба 1:500. Впоследствии, в 2007 году, ООО «<данные изъяты>» было произведено межевание земельного участка, подготовлено его описание, произведен отвод в натуре земельного участка. По результатам межевания земельный участок поставлен на кадастровый учет. Согласно постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № участку присвоен почтовый адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ГКН о земельном участке в связи с изменением адреса.

Из сведений ЕГРН следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № являются ранее учтенными, а их границы не установлены в соответствии с действующим законодательством и подлежат уточнению при межевании.

Вышеуказанные земельные участки, согласно информации Управления архитектуры и градостроительства Администрации м.р. Волжский Самарской области, выкопировке из Генерального Плана сельского поселения сельского поселения <адрес>, расположены в границах <адрес>, а в соответствии с правилам землепользования и застройки расположены в границах территориальной зоны Ж-7 «Зона садоводства и дачного хозяйства».

Кроме того, администрацией сельского поселения <адрес> представлены сведения о том, что при выезде на место расположения указанных земельных участков строений и (или) ограждений не выявлено.

Данное обстоятельство подтверждается Заключением кадастрового инженера АО «<данные изъяты>», а также показаниями свидетелей ФИО 1 и ФИО 2, данными в судебном заседании.

Судом не добыто доказательств, что спорные земельные участки переведены из одной категории земель в другую: из земель сельскохозяйственного назначения в земли под индивидуальное жилищное строительство.

При этом суд учитывает, что спорные земельные участки до настоящего времени не освоены, не огорожены, т.е. границы на местности отсутствуют, ответчиками не используются по назначению, а также находятся в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ФИО3, используемых истцом в соответствии с их категорией: земли сельскохозяйственного назначения.

В связи с наличием сведений о местоположении границ земельных участков в ЕГРН, нарушены права ФИО3, как собственника земельный участков с кадастровыми номерами №, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, в состав которых по сведениям ЕГРН входят земельные участки с кадастровыми номерами №.

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно положениям ст. ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. п. 45, 47 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из материалов дела усматривается, что при формировании и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № были нарушены требования пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ, поскольку в границы земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих истцу, вкраплены земельные участки с кадастровыми номерами №, принадлежащие иным собственникам (ответчикам), что привело к нарушению интересов всех собственников.

Согласно п.6 ч.3 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавший на момент постановки на ГКН земельных участков, принадлежащих ответчикам) орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если такой земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных Федеральным законом случаев.

Следовательно, один и тот же земельный участок не может относиться к различным видам категории земель.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания об исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 63№, т.к. при их постановке на кадастровый учет была допущена реестровая ошибка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

Данное решение является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.06.2018 года.

Судья О.А. Свиридова