Решение № 12-736/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 12-736/2017

Дело №12-736/2017


РЕШЕНИЕ

24 октября 2017 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Валяевой М.А.,

с участием лица привлеченного к административной ответственности ФИО1, представителя Администрации Калининского района ГО г. Уфа ФИО2 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях" с наложением наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 была подана жалоба, в которой просит постановление отменить, поскольку вынесенное постановление является незаконным, поскольку комиссией были допущены процессуальные нарушения, так ФИО1 был привлечен к административной ответственности, в то время как он не являлся субъектом указанного правонарушения. Просил постановление отменить, производство прекратить.

Как следует из постановления административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 11.46 часов автомобиль «В» г/н №, собственником которого является ФИО1, был припаркован на газоне по адресу: <адрес>, чем нарушил п.15.2 Правил благоустройства ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснений в протоколе об административном правонарушении имеется пояснительная надпись правонарушителя: «с протоколом ознакомлен, автомобиль был продан в ДД.ММ.ГГГГ году».

Выслушав пояснения заявителя, представителя Администрации Калининского района ГО г. Уфа, ознакомившись с доводами жалобы, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» от 23.06.2011 года № 413-з, Нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

(в ред. Закона РБ от 29.12.2014 N 172-з).

Согласно ст.26.2 п.1 КоАП Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.1 п.2 КоАП Российской Федерации, выяснению в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и в соответствии с п.3 его виновность.

В соответствии со ст.2.1 ч.1 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.2.2 ч.1 КоАП Российской Федерации, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельства, изложенные в постановлении, не нашли свое подтверждение, так и в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства возникновения у ФИО1 каких либо прав и обязанностей, в результате невыполнения которых он был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному штрафу.

К ответственности был привлечен ФИО1, который не являлся собственником автомобиля «В» г/н №, поскольку в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был продан ФИО3, и снят с регистрационного учета.

Согласно ст.30.7 ч.1 КоАП Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, в нарушение требований ст. ст. 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного постановление административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях", подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссией при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях" удовлетворить.

Постановление административной комиссией при Администрации Калининского района ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях" отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: Давыдов Д.В.