Решение № 2-990/2023 2-990/2023~М-517/2023 М-517/2023 от 27 июня 2023 г. по делу № 2-990/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш» ФИО3

при секретаре Кужеевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-990/23 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что с <дата> является членом СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш», ему выделен участок № площадью 535 кв.м. Участок огорожен со всех сторон, границы установлены, споров не имеется, что подтверждается списком членов и справкой председателя садового товарищества. Кадастровым инженером выполнены геодезические работы, определены границы и характерные точки координат земельного участка, проведено согласование границ с соседями.

Желая оформить право собственности на земельный участок, истец обратился в администрацию г.о.Самары, однако ему было отказано, в связи с чем, он просит суд признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании истец и его представитель, а также председатель СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш» доводы иска поддержали в полном объеме.

Ответчики (администрация г.Самары, Департамент управления имуществом, Департамент градостроительства г.о.Самары) и третьи лица (Управление Росреестра по Самарской области, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО») в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Исследовав доказательства, выслушав объяснения участвующих лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до 1 января 2019 года.

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

На основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пункт 2.12 указанной нормы Закона устанавливает, что в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Из представленных доказательств следует, что с <дата> по <дата> ФИО1 работал в АО «Волгабурмаш». В указанный период ему был предоставлен в пользование земельный № СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш».

Документы, подтверждающие выделение земельного участка, у истца отсутствуют.

На запросы суда АО «Волгабурмаш» не ответило. В Управлении Россреестра по Самарской области также отсутствуют сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка, что подтверждается ответом от <дата> на запрос суда.

Допрошенные судом члены СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш» ФИО4, ФИО5, владеющими соседними с истцом земельными участками, подтвердили, что более 20 лет знают истца как владельца земельного <адрес>.

Заключением правления СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш» № от <дата> подтверждается, что ФИО1 принят в члены товарищества с <дата>, занимает участок <адрес>, площадью 535 кв.м. Подтверждено описание границ и местоположение земельного участка.

Описание местоположения земельного участка утверждено председателем правления СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш» <дата>.

Истцу председателем СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш» выдана справка, что участок <адрес>5, площадью 535 кв.м., принадлежит ФИО1 с <дата>, задолженности по членским взносам не имеет.

Членство в садовом товариществе подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества от <дата>, а также списком участников по состоянию на <дата>.

Также у ФИО1 имеется членская книжка, выписанная на его имя, с записями о внесении членских взносов с 1998 года.

Учитывая показания свидетелей, членскую книжку, работу истца в АО Волгабурмаш, справки председателя СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш» сведения о нахождении в пользовании ФИО1 спорного земельного участка с 1996 года сомнений не вызывают, несмотря на отсутствие первичных документов о выделении земельного участка, а также оригинала протокола общего собрания от <дата>.

<дата> заявитель обращался в администрацию г.Самары для предоставления в собственность земельного участка, однако, распоряжением Департамента градостроительства г.о.Самара от <дата> ему отказано, ввиду того, что план-схема земельного участка не согласованы, а также нахождение земельного участка в непосредственной близости к военному городку.

Актом согласования местоположения границ земельного участка, составленным кадастровым инженером ФИО6 подтверждается отсутствие споров с собственниками соседних участков.

Этим же кадастровым инженером <дата> составлено экспертное заключение с описанием границ земельного участка, который закреплены на местности капитальным забором, площадь участка по измерениям 535 кв.м. Участок расположен в пределах СНТ «Подстепновка-Волгабурмаш».

Решением № от <дата> Исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся выделен земельный участок 4,5Га в районе с. Подстепновка под коллективное садоводство Куйбышевскому долотному заводу (правопредшественник АО Волгабурмаш).

Схемой расположения земельного участка, бесспорно, подтверждается нахождение участка <адрес> в пределах СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш».

По данным государственного фонда данных, имеется межевое дело, в том числе СДТ «Куйбышевбурмаш» массив Подстепновка, согласно которым земельный участок <адрес> площадью 543,9 кв.м., принадлежит ФИО7

По имеющимся сведениям органов ЗАГС ФИО7 умерла, в связи с чем, судом допрошена ее дочь ФИО8, которая приняла наследство и является собственником участка №. Суду свидетель пояснила, что родителям выдавался земельный участок №, а не №, что подтверждается копией свидетельства о праве собственности на землю. Участок № в собственности ФИО7 не находился, произошла путница с номерами участков.

Садовое товарищество СТСН «Подстепновка-Волгабурмаш» зарегистрировано <дата>, о чем указано в п.13 выписки из ЕГРЮЛ.

По сведениям департамента градостроительства г.Самары спорный земельный участок расположен в зоне Р-5. Зона садово-дачных участков и коллективных садов. Проект планировки не утвержден. Зоны с особыми условиями использования территории: приаэродромная территория «Кряж», прибрежная защитная полоса, водоохранная зона объектов водного фонда. Не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых природных территорий.

По сведениям Управления Россреестра (ответ от <дата> №) спорный земельный участок кому-либо в собственность с 1992 года не предоставлялся. Информации о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков отсутствует.

Таким образом, судом по настоящему делу достоверно установлено, что земельный участок не предоставлен кому-либо из членов товарищества решением органа исполнительной власти; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ЗК РФ садовому товариществу, созданному до введения в действие ЗК РФ; земельный участок распределен ФИО1, как члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, зарегистрированные права на спорный земельный участок отсутствуют.

С учетом изложенного, все условия, предусмотренные п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", соблюдены, спорный земельный участок подлежит передаче без проведения торгов в собственность ФИО1 бесплатно, а заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> г.р., (паспорт №) право собственности на земельный участок для садоводства, площадью 535 кв.м., по адресу: <адрес>, в границах координат согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата>, составленной ООО «Волжские Земли» (кадастровый инженер ФИО6).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2023 года