Решение № 2А-836/2017 2А-836/2017~М-784/2017 М-784/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-836/2017

Дело № 2а-836/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Михайловой К.В.,

с участием прокурора ФИО5,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика – Ч.Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края об установлении административного надзора в отношении Ч.Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Ч.Е.В. и об установлении ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков, а именно кафе, баров, ресторанов, ночных клубов.

Административное исковое заявление мотивировано тем обстоятельством, что Ч.Е.В. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Чайковскому району – ФИО4 в судебном заседании на административном иске настаивала по изложенным в нем доводам. Просила установить в отношении Ч.Е.В. административный надзор с возложением обязанности - обязательная явка один раз в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет на посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков, а именно кафе, баров, ресторанов, ночных клубов.

Административный ответчик – Ч.Е.В. с установлением административного надзора не согласен, т.к. он в течение 8 месяцев отмечался, в связи с освобождением по УДО, в связи с чем были проблемы на работе. В связи с работой бывала необходимость задерживаться на работе и после 22 часов.

Прокурор ФИО5. полагала, что в отношении Ч.Е.В. подлежит установлению административный надзор, с возложением ограничения, предлагаемого Отделом МВД России по Чайковскому району.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) предусмотрено установление административного надзора за определенными категориями лиц, которые освобождены из мест лишения свободы.

Под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

По общему правилу, сформулированному в ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а именно, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения (ст. 4 Федерального закона):

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно части 2 указанной статьи Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствие со ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 указанной статьи, срок административного надзора исчисляется в отношении:1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствие со ст. 13 настоящего Федерального закона в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Из пояснений лиц, участвующих в судебном заседании, представленных документов установлено, что Ч.Е.В. судим:

- приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 158 ч.2 п.«г» УК РФ (преступление средней тяжести), с применением ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., и по совокупности приговоров окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При постановлении приговора от ДД.ММ.ГГГГ. в действиях Ч.Е.В. был установлен рецидив преступлений, совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя (л.д. 2).

От отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Ч.Е.В. освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. условно – досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 21 день с возложением обязанности (л.д. 4-5).

ДД.ММ.ГГГГ. Ч.Е.В. поставлен на учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края.

Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. у Ч.Е.В. не погашена, срок ее погашения, в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ) установлен в 3 года по истечении трех лет после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении Ч.Е.В. подлежит установлению административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установление административного надзора в отношении Ч.Е.В. на срок до ДД.ММ.ГГГГ. прямо предусмотрено действующим законодательством.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении Ч.Е.В. должен исчисляться со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, как лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Кроме того, в период условно-досрочного освобождения Ч.Е.В. совершил административные правонарушения по ч. 1 ст. 19.3, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. В частности, постановлениями уполномоченных должностных лиц органа внутренних дел, мировым судьей судебного участка № <данные изъяты>, <данные изъяты> Ч.Е.В. признавался виновным в совершении административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 12-15).

Указанные обстоятельства, в совокупности со сведениями о личности Ч.Е.В., с учетом характера и степени общественной опасности преступления, за совершение которого Ч.Е.В. имеет непогашенную судимость, приводят суд к выводам, что в целях предупреждения совершения Ч.Е.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить дополнительные ограничения, а именно: обязать явкой один раз в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков, а именно кафе, баров, ресторанов, ночных клубов.

Доводы, приведенные Ч.Е.В. ничем не подтверждены, и не являются основанием для неудовлетворения административного иска

В целях предупреждения совершения Ч.Е.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом сведений о его личности, характере и степени общественной опасности преступлений, за совершение которого он был осужден, а также с целью исправления и снижения общественной опасности личности Ч.Е.В., склонного, исходя из установленных обстоятельств, к нарушениям принятых на себя обязательств и общественного порядка, суд считает необходимым установить ему указанные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении Ч.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок установленного Ч.Е.В. административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Ч.Е.В. следующие ограничения:

1) обязать являться один раз в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки,

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

3) запретить посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков, а именно кафе, баров, ресторанов, ночных клубов.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: