Решение № 2А-503/2017 2А-503/2017~М-508/2017 М-508/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-503/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года п. Дубна

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Тарасовой Т.А.,

с участием помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску прокурора Дубенского района в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Дубенского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Свои требования обосновывает тем, что прокуратурой Дубенского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Дубенского района Тульской области.

ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № <адрес>, категории <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время, ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на диспансерном учете в <данные изъяты>» с диагнозом: «<данные изъяты>».

Диагноз, установленный ФИО1, является противопоказанием к управлению транспортным средством любой категории, поскольку нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан. Наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания свидетельствует о противопоказании к управлению транспортным средством.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Парфенов Д.А., уточнив исковые требования, просил прекратить действие водительского удостоверения №<адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на право управления транспортными средствами до окончания лечения в <данные изъяты> и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №<адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, взыскать с административного ответчика государтсвенную пошлину в доход федерального бюджета, подтвердив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования прокурора района признал, пояснив, что он в ДД.ММ.ГГГГ был лишен водительского удостоверения за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и был поставлен на учет в <данные изъяты>». Диспансер посещает один раз в месяц, сдает анализы.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МОМВД России «Суворовский» о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены, в зал суда не явились, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявляли, поэтому причины их неявки суд признает неуважительными и в соответствии со ст. 150КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральными законами в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относится приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 вышеназванного Федерального закона закреплено право граждан на безопасные условия движения граждан по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. При этом, реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ч. 4 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление ФИО1 транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Постановлением Правительства Российской Федерации 28.04.1993 № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее по тексту - Перечень), согласно которому противопоказано управление транспортными средствами лицам, при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании. Указанные лица не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности.

Законодательством РФ транспортные средства отнесены к источникам повышенной опасности.

Как явствует из материалов административного дела, имеет водительское удостоверение с серией и номером <адрес>, категории <данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки из <данные изъяты> ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> в <данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии со ст. 35 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если нарушены их права.

Заявленный прокурором иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 39 КАС РФ, т.к. прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Таким образом, административные исковые требования прокурора о признании недействительным водительского удостоверения №<адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, о прекращении действия водительского удостоверения №<адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на право управления транспортными средствами до окончания лечения в <данные изъяты>» и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Дубенского района в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного проживающим по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №<адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья до окончания лечения в <данные изъяты> и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение с серией и номером №<адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Взыскать с ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного проживающим по адресу: <адрес> - в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 руб.(триста руб.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Одоевский районный суд.

Председательствующий В.И. Яшина