Решение № 2-1120/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2-1120/2025

Гражданское дело № 2-1120/2025

УИД № 91RS0015-01-2025-000378-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 года город Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Хизетль С.Р., при секретаре судебного заседания Алексеевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Казенного учреждения Ханты-Мансийского Автономного Округа Югры» «Агентство социального благополучия населения» в лице Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в Сургуте к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм социальных пособий в размере 89 569, 49 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа Югры» Агентство социального благополучия населения» в лице Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в Сургуте обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика излишне выплаченных сумм социальных пособий в размере 89 569 рублей.

В обоснование указано, что 05.06.2020 года ФИО1 обратилась в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в г. Сургуте с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

10.01.2022 года филиал в г.Сургуте закрыт, создан отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Сургуте). Согласно распоряжению Правительства ХМАО-Югры от 20.05.2022 года №247-рп Казенное Учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа –Югры «Центр социальных выплат» переименован в Казенное учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа Югры» Агентство социального благополучия населения». В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.12.2009 г. №1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (документ утратил силу 03.01.2021 г. в связи с изданием Приказа Минтруда России от 29.09.2020 года №668н), действовавшего на момент возникновения правоотношений, было принято решение о назначении пособия на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период с ДД.ММ.ГГГГ года по 11.11.2021 в размере 10 127 руб. 31 коп., с 01.06.2020 г. в размере 10 128 руб. 00 коп.

В соответствии с п.п. 85, 87 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.09.2020 года №668н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы Пенсионного фонда РФ, организации, назначающие пособия, наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. У получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Кроме того, 30.03.2021 года ответчик обратилась в филиал учреждения с заявлением на выдачу удостоверения «Многодетной семьи».

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа –Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе-Югры и постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.10.2011 г. №371-п «О назначении и выплате пособи, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям» вынесен приказ о выдаче ответчику удостоверения многодетной семьи Ханты-Мансийского автономного округа –Югры сроком по 29.10.2030 г., а также принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на проезд на ребенка ФИО2, в соответствии с п.2 приложения данного порядка.

Согласно п.1 приложения 5 данного Порядка, назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетным семьям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и семьям из их числа, имеющим детей в возрасте до 24 лет, получающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры среднее общее образование, в том числе в форме семейного образования, самообразования, либо получающих профессиональное образование, осваивающих программы профессионального обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования, расположенных на территории автономного округа, осуществляет казенное учреждение автономного округа «Агентство социального благополучия населения» по месту жительства указанных семей.

Согласно п.17 приложения 5 Порядка, предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, в том числе выезд многодетных семей и семей из их числа на постоянное место жительства за пределы автономного округа, а также установление факта отсутствия совместного проживания ребенка (детей) с получателем ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с п.п. 34-40 порядка, выплата пособий и ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 14 Порядка, а также в случае изменения места жительства в пределах автономного округа.

Гражданин уведомляет Агентство социального благополучия населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, Агентство социального благополучия населения прекращает их предоставление с первого числа, следующего за месяцем утраты права.

Также 08.04.2021 г. ответчик обратилась в филиал учреждения с заявлением на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг (далее - компенсация) за жилое помещение, расположенное по адресу ХМАО - Югра, Сургутский р-н, г. Лянтор, мкр. 4, д. 17, кв. 66 по категории «Многодетные семьи».

В соответствии с Законом и постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2008 № 4-п «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», филиалом учреждения было принято решение о назначении компенсации в размере 5 333 руб. 94 коп. в месяц, начиная с 30.03.2021 г.

В соответствии с п.п. 2.12-2.14 порядка № 4-п, получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства, включении в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и др.) в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

Суммы компенсации, излишне выплаченные получателю компенсации (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), удерживает Центр социальных выплат из сумм последующих выплат компенсации на ЖКУ в размере не свыше 20 процентов в месяц или в полном размере по заявлению получателя компенсации, поданному непосредственно в многофункциональный центр либо почтовым отправлением в Центр социальных выплат по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания). При прекращении выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг излишне выплаченные суммы получатель компенсации выплачивает добровольно в срок, не превышающий 1 месяц с даты получения уведомления о прекращении выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае отказа получателя компенсации от добровольного возврата излишне выплаченных сумм - взыскиваются в судебном порядке.

При обращении в филиал Учреждения ответчик в заявлениях расписался о том, что представленная информация является достоверной и точной, обязался своевременно сообщать обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки. Несет ответственность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации за представление заведомо ложных или неполных сведений, которые могут послужить поводом прекращения назначенных мер социальной поддержки. О периодах назначения мер социальной поддержки проинформирована.

Согласно полученной 08.11.2021 информации ОМВД России по Сургутскому району выявлено, что ответчик с 31.05.2021 снялась с регистрационного учета по месту жительства и выехала за пределы ХМАО - Югры в Крымскую республику. Тем самым право на дальнейшее получение мер социальной поддержки с 01.06.2021 на территории ХМАО-Югры ответчиком утрачено.

С заявлением о прекращении мер социальной поддержки в связи со сменой места жительства ответчик не обращался. В данном случае ответчик действовал недобросовестно, скрыв от филиала Учреждения сведения, влияющие на предоставление мер социальной поддержки.

В связи с тем, что ответчик не сообщил о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления мер социальной поддержки, за период с 01.06.2021 по 30.11.2021 образовалась переплата: Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере - 32 896 руб.09 коп.; Ежемесячная денежная выплата на проезд в размере - 3 552 руб.00 коп.; пособие в размере 53 121, 04 руб. Итого 89 569 руб.49 коп.

В связи с этим, Учреждением приняты решения о прекращении и удержании мер социальной поддержки от 09.11.2021.

Ответчик был письменно уведомлен о необходимости вернуть денежные средства в добровольном порядке, однако до настоящего времени излишне выплаченная сумма ответчиком не возмещена, в связи с чем подлежит взысканию с ответчика.

В судебное заседание представитель истца Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в Сургуте, будучи надлежащим образом, извещенным о его дате и времени не явился, об отложении судебного заседания не просил. В исковом заявлении просил рассмотреть дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о его дате и времени в соответствии с требованиями ст. ст. 114, 115, 1116 ГПК РФ, не явилась и направленная в её адрес корреспонденция возвращена в суд с пометкой «истек срок хранения».

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Суд полагает, что возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО1 05.06.2020 года обратилась в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в г. Сургуте с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

10.01.2022 года филиал в г.Сургуте закрыт, создан отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Сургуте). Согласно распоряжению Правительства ХМАО-Югры от 20.05.2022 года №247-рп Казенное Учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа –Югры «Центр социальных выплат» переименован в Казенное учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа Югры» Агентство социального благополучия населения».

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и согласно Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.12.2009 г. №1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (документ утратил силу 03.01.2021 г. в связи с изданием Приказа Минтруда России от 29.09.2020 года №668н), действовавшего на момент возникновения правоотношений, было принято решение о назначении пособия на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период с ДД.ММ.ГГГГ года по 11.11.2021 в размере 10 127 руб. 31 коп., с 01.06.2020 г. в размере 10 128 руб. 00 коп.

Кроме того, ФИО1 30.03.2021 года обратилась в филиал учреждения с заявлением на выдачу удостоверения «Многодетной семьи».

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа –Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе-Югры и постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.10.2011 г. №371-п «О назначении и выплате пособи, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям» вынесен приказ о выдаче ответчику удостоверения многодетной семьи Ханты-Мансийского автономного округа –Югры сроком по 29.10.2030 г., а также принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на проезд на ребенка ФИО2, в соответствии с п.2 приложения данного порядка, согласно которому ежемесячная денежная выплата на проезд назначается и выплачивается одному из родителей на каждого ребенка в беззаявительном порядке, состоящим на учете в Агентстве социального благополучия населения по состоянию на 31.12.2019 года в качестве получателей ежемесячного пособия многодетным семьям.

Также ФИО1 08.04.2021 г. обратилась в филиал учреждения с заявлением на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг (далее - компенсация) за жилое помещение, расположенное по адресу ХМАО - Югра, Сургутский р-н, г. Лянтор, мкр. 4, д. 17, кв. 66 по категории «Многодетные семьи».

В соответствии с Законом и постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2008 № 4-п «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», филиалом учреждения было принято решение о назначении компенсации в размере 5 333 руб. 94 коп. в месяц, начиная с 30.03.2021 г.

Согласно полученной 08.11.2021 информации ОМВД России по Сургутскому району выявлено, что ФИО1 с 31.05.2021 снялась с регистрационного учета по месту жительства и выехала за пределы ХМАО - Югры в Крымскую республику. Тем самым право на дальнейшее получение мер социальной поддержки с 01.06.2021 на территории ХМАО-Югры ответчиком утрачено.

КУ Ханты –Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в г. Сургуте приняты решения от 09.11.2021 о прекращении и удержании мер социальной поддержки в отношении ФИО1

Учреждением установлено, что за период с 01.06.2021 по 30.11.2021 образовалась переплата.

Исходя из представленного истцом расчета, излишне выплаченная ответчику сумма компенсации и ЕДВ за период с 01.06.2021 по 30.11.2021 составила 89 569 руб.49 коп.

Уведомлением от 22.11.2021 ответчику сообщено об образовавшейся переплате.

Ответчиком излишне полученные денежные средства не были возвращены.

Согласно ст. 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 года N 45-ОЗ "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономной округе - Югре" многодетными семьями на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры признаются семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а для меры социальной поддержки, предусмотренной абз. 4 пп. 7 п. 2 настоящей статьи, - в возрасте до 24 лет, в том числе находящихся под опекой (попечительством), проживающих совместно с родителями (родителем), иными законными представителями из числа граждан Российской Федерации постоянно проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки.

Пунктом 1 приложения 5 Порядка назначения и выплаты пособий, а также ежемесячной денежной выплаты" (далее - Порядок N 371-п), установленным постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2011 года N 371-п, предусмотрено, что назначение и предоставление ЕДВ на проезд многодетным семьям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и семьям из их числа, имеющим детей в возрасте до 24 лет, получающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры среднее общее образование, в том числе в форме семейного образования, самообразования, либо получающих профессиональное образование, осваивающих программы профессионального обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования, расположенных на территории автономного округа, осуществляет КУ автономного округа "Агентства социального благополучия населения" по месту жительства (пребывания, фактического проживания в автономном округе) указанных семей.

На основании п. 17 приложения 5 Порядка N 371-п предоставление ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, в том числе выезд многодетных семей и семей из их числа на постоянное место жительства за пределы автономного округа, а также установление факта отсутствия совместного проживания ребенка (детей) с получателем ежемесячной денежной выплаты (за исключением случая отдельного проживания в связи с получением на территории автономного округа среднего общего образования, в том числе в форме семейного образования, самообразования, либо получением профессионального образования, освоения программы профессионального обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования, расположенной на территории автономного округа).

Выплата пособий ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, а также в случае изменения места жительства в пределах автономного округа (п. п. 34 - 40 Порядка N 371-п).

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ЕДВ, Агентство социального благополучия населения прекращает их предоставление с первого числа, следующего за месяцем утраты права.

Гражданин уведомляет Агентство социального благополучия населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ЕДВ, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

Агентство социального благополучия населения в течение 5 рабочих дней со дня прекращения предоставления пособий и (или) ежемесячной денежной выплаты направляет уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных сумм в добровольном порядке в течение одного месяца со дня прекращения. Срок добровольного возврата по заявлению гражданина, поданному в многофункциональный центр либо почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения, продлевается до 12 месяцев при наличии задолженности, превышающей величину прожиточного минимума в среднем на душу населения, устанавливаемую Правительством автономного округа. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм, в том числе невозврата в течение сроков, предусмотренных настоящим пунктом, излишне выплаченные суммы взыскиваются в судебном порядке.

На основании п. п. 2.12 - 2.14 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2008 года N 4-п получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства, включении в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и др.), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

Суммы компенсации, излишне выплаченные получателю компенсации (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.д.), удерживает Центр социальных выплат из сумм последующих выплат компенсации на ЖКУ в размере не свыше 20% в месяц или в полном размере по заявлению получателя компенсации, поданному непосредственно в многофункциональный центр, либо почтовым отправлением в Центр социальных выплат по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания). При прекращении выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг излишне выплаченные суммы получать компенсации выплачивает добровольно в срок, не превышающий один месяц с даты получения уведомления о прекращении выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае отказа получателя компенсации от добровольного возврата излишне выплаченных сумм взыскиваются в судебном порядке.

Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе на оплату взноса на капитальный ремонт, прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили случаи: смена места жительства, в том числе выезд на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; заявление получателя компенсации о прекращении предоставления компенсации; смерть получателя; вступление в силу решения об объявлении получателя умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим; длительное неполучение компенсационных выплат (в течение последних шести месяцев); утрата статуса "многодетная семья"; выезд из сельской местности, рабочих поселков (поселков городского типа) на постоянное место жительства в город (для работающих граждан и пенсионеров из числа граждан, указанных в Законе "О социальной поддержке отдельных категорий граждан проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"); получение аналогичных мер социальной поддержки по иным основаниям; установление факта представления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений, в том числе по результатам проверки их органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее также ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, в включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По данному делу юридически значимым, с учетом исковых требований истца, относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права являлось установление обстоятельства того, имела ли место со стороны ответчика недобросовестность в получении указанных выплат.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании компенсационных выплат призюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении указанных выплат возлагается на истца.

Исходя из правовых норм главы 60 ГК РФ и разъяснений относительно их применения, излишне выплаченные ФИО1 суммы ежемесячных выплат в силу п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 ГК РФ могли быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с ее стороны, в данном случае недобросовестности ФИО1 как лица, которому эти ежемесячные выплаты были назначены, или счетной ошибки.

Учитывая, что на наличие счетной ошибки истец в ходе рассмотрения дела не ссылался, по данному делу юридически значимым являлось установление недобросовестности в действиях ответчика при получении им сумм ежемесячных выплат в спорный период, а также установление факта разъяснения органом, предоставляющим меры социальной поддержки, ответчику при обращении с заявлениями о назначении ежемесячных выплат его прав и обязанностей, связанных с социальным обеспечением, в частности, разъяснения конкретных обстоятельств, при которых такая выплата может быть прекращена и возможных последствий по взысканию неосновательного обогащения, с целью своевременной реализации гражданином своих прав и обязанностей.

Данные разъяснения должны носить четкий, недвусмысленный характер, позволяющий гражданину, не обладающему специальными познаниями в области социального обеспечения, в полном объеме понимать и осознавать обстоятельства, влекущие прекращение права на получение ежемесячных выплат и возможность наступления для гражданина негативных последствий в виде взыскания неосновательно полученных денежных средств.

Невыполнение органом, осуществляющим социальное обеспечение, названной обязанности, приведшее к формированию у гражданина ошибочного представления относительно его права на ежемесячные выплаты и к несвоевременному исполнению гражданином своих обязанностей по предоставлению необходимых сведений – не может свидетельствовать о недобросовестных действиях гражданина.

В заявлениях о назначении пособий ответчик обязуется своевременно сообщить обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки (л.д. 4 – 7, л.д. 14-16).

Однако, истцу не разъяснялись основания прекращения выплат и возврата денежных средств, полученных после наступления обстоятельств, влекущих за собой прекращение указанных выплаты.

Представленные истцом суду сведения, содержащиеся в материалах дела, в частности, – не указывают на разъяснение ответчику условий получения социальных выплат, а также последствий за не информирование компетентных органов об изменении этих условий.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает в действиях ФИО1 недобросовестности и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к ФИО1, поскольку доказательств ее неосновательного обогащения, явившегося результатом недобросовестности – не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Казенного учреждения Ханты-Мансийского Автономного Округа Югры» «Агентство социального благополучия населения» в лице Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в Сургуте к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм социальных пособий в размере 89 569, 49 рублей, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Р. Хизетль