Решение № 2А-6531/2023 2А-6531/2023~М0-3941/2023 М0-3941/2023 от 18 мая 2023 г. по делу № 2А-6531/2023

УИД № 63RS0029-02-2023-003938-76

административное дело № 2а-6531/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, прокурора Трониной Т.Н., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции по Автозаводскому району У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: г. Тольятти, <адрес>. В обоснование требования указал, что административный ответчик осужден 09.07.2015г. Центральным районным судом г. Тольятти по ст. 318 ч.2 УК РФ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Наказание отбывал с 09.07.2015 г. по 06.07.2018 г. в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. Освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 22.03.2018г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 06.07.2026 г., с ограничениями: явкой на регистрацию не реже 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запретом пребывания вне места жительства в период с 22 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой; запретом посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В период административного надзора вновь совершил преступление, в связи с чем 18.03.2020 г. осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ст. 111 ч.2 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК особого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с 01.12.2019 г. по 05.07.2022 г. Постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от 24.06.2022 г. неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания - исправительными работами на срок 9 месяцев 7 дней с удержанием из заработной платы 5% ежемесячно. Предположительный срок окончания исправительных работ 09.05.2023 г.

Срок погашения судимости 09.05.2031 г.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор с 10.05.2023г. до погашения судимости на срок 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и огранияения в виде явки 1 раз в месяц на регистрацию; против остальных предложенных административным истцом ограничений возражал на том основании, ссылась на то, что он после освобождения из мест лишения свободы ведем положительный образ жизни, трудоустроился, проживает с сожительницей, которая в настоящее время беременна их общим ребенком; воспитывает ее несовершеннолетнего ребенка, с которым надо посещать различные мероприятия; после окончания работы у него останется два часа до предложенного отделом полиции временного ограничения, чтобы сходит в магазин и погулять с женой и ребенком, что явно недостаточно для общения с близкими.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав пояснения сторон и заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО3 осужден 09.07.2015г. Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области по ст. 318 ч.2 УК РФ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Наказание отбывал с 09.07.2015 г. по 06.07.2018 г. в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. Освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 22.03.2018г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: явка на регистрацию не реже 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне места жительства в период с 22 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В период административного надзора ФИО3 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренное ст. 111 ч.2 УК РФ, за которое 18.03.2020 г. осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием в ИК особого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с 01.12.2019 г. по 05.07.2022 г.

Постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от 24.06.2022 г. неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания - исправительными работами на срок 9 месяцев 7 дней с удержанием из заработной платы 5% ежемесячно.

Наказание в виде исправительных работ ФИО3 отбыл 09.05.2023 г.

Срок погашения судимости 09.05.2031 г.

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, и за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющем непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ).

При указанных обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи закона.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Наказание ФИО3 отбыто.

Срок погашения судимости - 09.05.2031 г.

При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

ФИО3 был осужден за совершение тяжких преступлений, совершенных при наличии непогашенных судимостей, в связи с чем в его действиях имелся опасный (по приговору от 09.07.2015г.) и особо опасный (по приговору от 18.03.2020г.) рецидив преступлений; преступление по ч.2 ст.111 УК РФ совершил в период административного надзора; в настоящее время ФИО3 работает в ООО «ИнжГеология» траспортировщиком с 26.07.2022г., где положительно характеризуется; проживает с братом ФИО4, сожительницей ФИО9Ю. и ее дочерью; в нарушении общественного порядка после освобождения из мест лишения свободы замечен не был, жалоб в отдел полиции на него не поступало.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной.

Учитыая личность административного ответчика, неоднократно судимого за совершение тяжких преступлений, представляющих повышенную общественную опасность, в целях предупреждения совершения ФИО3 других правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым назначить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. При этом временной промежуток необходимо установить с 23 до 06 час. в целях недопущения несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд и отдых.

Суд считает возможным не назначать ФИО3 такие предложенные административным истцом административные ограничения, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, поскольку оснований для этого в настоящее время не усматривает. Так, ФИО1 воспитывает несовершеннолетнюю дочь своей сожительницы ФИО6 – ФИО7, 10.11.2013г.р., что установлено приговором от 18.03.2020г. и признано смягчающим наказание обстоятельством; нахождение при совершении преступления в состоянии алкогольного опьянения судом не признано отягчающим обстоятельством, поскольку в материалах уголовного дела отсутствует документальное подтверждение этому; иных данных за употребление ФИО3 спиртных напитков материалы административного дела не содержат.

Установление в отношении административного ответчика административного надзора не ухудшает его положения как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо ее права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

· обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 18.05.2023 года