Постановление № 5-218/2017 от 17 марта 2017 г. по делу № 5-218/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2017 года г. Когалым

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Костюкевич Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, не работающей, военнослужащим не являющейся, ранее не привлекаемой к административной ответственности,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при проверки документов была выявлена гражданка <адрес> ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает по адресу: <адрес> по настоящее время не предъявила принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на учет, чем нарушила п. 1 ст. 20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину признает, не успела зарегистрироваться по месту жительства.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

Вина подтверждается, кроме показаний самой ФИО1 протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОМВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения, аналогичные протоколу об административном правонарушении; письменными объяснениями свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации; миграционной картой; бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, в котором указано место пребывания ФИО1 - <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального Закона №109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 22 указанного Федерального Закона установлен порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, согласно которому постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания.

В соответствии с ч.3 ст.20 указанного Федерального Закона данные уведомления предоставляет в орган миграционного учета принимающая сторона или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином, в срок не позднее семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранного гражданина.

В соответствии с ч.2 ст.22 указанного Федерального Закона иностранный гражданин для постановки на учет по месту пребывания должен по прибытии в место пребывания: а) предъявить принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 настоящей статьи при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

В силу п.3.1 указанной статьи при наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.

В силу п.4 указанной статьи постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Из показаний ФИО1 следует, что она не относится к кругу лиц, указанных в п.3.1 и п.4 ст.22 Федерального Закона №109-ФЗ от 18.07.2006, так как в собственности жилье не имеет, постоянно не проживает на территории Российской Федерации, следовательно, ее обязанность по учету иностранных граждан по месту пребывания заключается в том, чтобы в срок не позднее 7 дней со дня прибытия в место пребывания предъявить принимающей стороне паспорт (удостоверение личности) и миграционную карту.

ФИО1 не выполнила данной обязанности в установленный срок, чем допустила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначается, так как ФИО1 виновным себя полностью признал, впервые привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК РФ по ХМАО-Югре (Управление министерства внутренних дел по ХМАО-Югре), расчетный счет №<***>, КБК 18811640000016020140, КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, ОКТМО 71883000, БИК 047162000, идентификатор 18880486170540021738.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.

Судья Т.И. Костюкевич