Решение № 2-2874/2020 2-2874/2020~М-2721/2020 М-2721/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-2874/2020

...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года гор. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Бадмаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2874/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Бурятия, ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в Республики Бурятия» о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

В суд обратился ФИО1 с названным иском к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Бурятия и ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в Республики Бурятия», просил признать незаконным решение ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в Республики Бурятия» от ..., обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда вРеспублики Бурятия» включить в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водителя Курумканской «Сельхозхимии», ОАО «Могойто», технологической станции «Могойто», произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу в перерасчете отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве продолжительностью не мене 30 лет ( ч.4 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Истец считает отказ незаконным, ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал профессии шофера Курумканского транспортного предприятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по профессии водителя базы снабжения «Могойтинская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водителя агротехнического предприятия «Курумканское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по профессии водителя АООТ «Могойто», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии начальника мех.отряда ОАО МТС «Могойто», общий стаж работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в Республики Бурятия»по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против требований истца, ссылаясь на представленные письменныевозражения, просила в иске отказать.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 в судебном заседаниипояснила, что являются ненадлежащим ответчиком по делу. Разрешение спора оставила на усомотрение суда.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии;

В соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплатык страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч.1 и 2 ст. 1 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно п. 16 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности (далее - Правила).

В соответствии с п.3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Таким образом, для решения вопроса о повышении размера фиксированной выплаты приняты специальные правила определения стажа работы в сельском хозяйстве.

Список предусматривает возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периодов работы, поименованных в разделе «наименование работ, производств сельского хозяйства» настоящего Списка, при условии выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка.

Согласно Списку право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется в связи с работой, которая осуществляется в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство или структурных подразделениях растениеводческого и животноводческого направлений организаций. Основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.

Список основан на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК016-94).

Перечень «Наименование работ, производств сельского хозяйства» в разделе «Растениеводство» данного Списка предусматривает работу в сфере растениеводства.

Списком работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера указанной фиксированной выплаты в разделе 1 "Растениеводство" предусмотрены водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Судом установлено, что истец ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости и постоянно проживает и зарегистрирован в сельской местности – ... Республики Бурятия.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете отказано по мотиву недостаточности стажа работы в сельском хозяйстве – при требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, стаж истца составил 01 год 05 месяцев 08 дней.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водителя Курумканской «Сельхозхимии», ОАО «Могойто», технологической станции «Могойто» ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве не включены по мотиву несоответствия наименования учреждений, в которых работал истец, Списку работ, производств, профессий, должностей специальностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....

Согласно архивной справке Администрации МО «...» ... от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выписке ... от ДД.ММ.ГГГГ га базе ремонтной мастерской Могойтинского отделения «Сельхозтехника» в составе ... объединения «Сельхозтехника» было организовано Могойтинское отделение «Сельхозтехника», которое через 15 лет реорганизовано путем разделения в ...ное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства и Курумканское транспортное предприятие. Далее, с ДД.ММ.ГГГГ ...ное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства переименовано в ремонтно-техническое предприятие (РТП) «Могойтинское» курумканское ТП переименовано в базу снабжения «Могойтинское». В 1986 году база снабжения «Могойтинская» переименована в предприятие пол материально – техническому снабжению «Курумканское». В связи с реорганизацией и слиянием РТП «Могойтинское», ПМТС «Курумканское», «...ное объединение «Сельхозхимия» и «Курумканскоесельхозэнерго» ДД.ММ.ГГГГ образовано агротехническое предприятие «Курумканское», которое ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в АООТ «Могойто»., впоследствии переименовано в ОАО МТС «Могойто». С ДД.ММ.ГГГГ ОАО МТС «Могойто» решением Арбитражного суда Республики Бурятия признано несостоятельным (банкротом).

Как следует из ответа Бурятстата от ДД.ММ.ГГГГ в разделе Статрегистра Росстата были учтены АООТ «Могойто» с кодом ОКОНХ 14934 - ремонт тракторов и сельскохозяйственных машин", ОАО МТС «Могойто» с кодом ОКВЭД 01.11.1 «Выращивание зерновых культур».

Таким образом, материалами дела подтверждается, что основным видом деятельности предприятий, в которых истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, сельское хозяйство не являлось. Истец, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии шофера Курумканского транспортного предприятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водителя базы снабжения «Могойтинская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водителя агротехническогого предприятия «Курумканское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водителя АООТ «Могойто», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии начальника мех.отряда ОАО МТС «Могойто», фактически выполнял лишь сопутствующую работу, направленную на обеспечение функционирования сельскохозяйственных предприятий.

При таких обстоятельствах в отсутствие доказательств того, что выполнение истцом возложенных на него трудовых обязанностей в спорные периоды было сопряжено с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве, оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» у суда не имеется.

Учитывая, что продолжительность стажа в сельском хозяйстве составляет менее требуемых 30 лет, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о возложении на ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в Республики Бурятия» обязанности включить спорные периоды в стаж работы истца в сельском хозяйстве и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, поскольку доказательств нарушения прав истца суду не представлено, оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком по представленным документам в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из того, что оценка пенсионных прав возложена на ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в Республики Бурятия» надлежащим ответчиком является ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в Республики Бурятия», ОПФР по Республике Бурятия надлежащим ответчиком по делу не является.

Оценив обстоятельства дела и письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с отказом в удовлетворении иска оснований для взыскания судебных расходов по уплате госпошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцасо дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: п/п Власова И.К.

...

...

...

...

...