Решение № 2А-1165/2017 2А-1165/2017~М-1116/2017 М-1116/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2А-1165/2017

Дело **


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

помощника прокурора Псковского района Псковской области Качановой В.А., при секретаре Павловой С.П.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области Ш.В.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению вр.и.о. начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Вр.и.о. начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца Ш.В.С. поддержал заявленные требования и пояснил, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за преступление средней тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором. Имеет непогашенную судимость по приговору от 07.12.2011, по которой ему ранее установлен административный надзор. Конец срока отбывания наказания – 07.02.2018. В связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор после его освобождения из места лишения свободы сроком до погашения судимости по приговору от 07.12.2011, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы Псковской области.

Осужденный ФИО1 согласился с заявленными требованиями. Пояснил, что намерен проживать по своему постоянному месту жительства в д.***.

Выслушав стороны, мнение прокурора, поддержавшего заявленные требования, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи (признание злостным нарушителем, совершение административных правонарушений после отбытия наказания) с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 вышеуказанного Закона.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из ст. 6 Закона следует, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, а также может быть судом продлен в определенных случаях или досрочно прекращен.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Гдовского районного суда Псковской области от 02 ноября 2016 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-12).

07 декабря 2011 года приговором Гдовского районного суда Псковской области ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы (л.д. 13-16).

Освобожден по данному приговору 16.04.2015.

Таким образом, ФИО1 имеет судимость за совершение тяжких преступления. В приговоре от 07.12.2011 имеется указание на наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 04 декабря 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет до погашения судимости по приговору Гдовского районного суда Псковской области от 07 декабря 2011 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы Псковской области (л.д. 17-19), который был прекращен в связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы.

Следовательно, у ФИО1 имеется непогашенная судимость за тяжкие преступления, совершенные при особо опасном рецидиве.

ФИО1 отбывает наказание в исправительной колонии № 4 в поселке Середка Псковского района Псковской области. Конец срока отбывания наказания – 07.02.2018.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за период отбывания наказания осужденный допустил одно нарушение режима содержания, администрацией учреждения не поощрялся.

Из характеристики на осужденного следует, что ФИО1 не трудоустроен, состоит на обычных условиях отбывания наказания (л.д. 6).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, обладают признаками повышенной общественной опасности, поэтому прекращение административного надзора в связи с их осуждением к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести и направление к месту отбывания наказания на незначительное время не соответствует целям введения административного надзора, определенным в ст. 2 Закона.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор с административными ограничениями.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, при установлении административного надзора вменение судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор для лиц, совершивших преступление при особо опасном рецидиве, устанавливается на срок, предусмотренный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений.

С учетом личности осужденного, обстоятельств и характера совершенных им преступлений, суд устанавливает ему следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не находя оснований для установления иных ограничений, поскольку преступления им совершены в дневное время, он имеет постоянное место жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Гдовского районного суда Псковской области от 02 ноября 2016 года административный надзор сроком на 6 лет до погашения судимости по приговору Гдовского районного суда Псковской области от 07 декабря 2011 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.