Решение № 2А-5314/2025 2А-5314/2025~М-5531/2025 М-5531/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2А-5314/2025

Дело № 2а-5314/2025 25RS0029-01-2025-010552-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Откидач Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пушок К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по г. Уссурийску о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Уссурийску обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ приговором Уссурийского районного суда Приморского края по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГ освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю на основании постановления Артемовского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГ, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Решениями Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения. За время нахождения на учете по административному надзору ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит дополнить обязанности, установив ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 04 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, на личном участии в судебном разбирательстве не настаивал, ходатайства не заявлял.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявление ОМВД России по г. Уссурийску не подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а также продлить административный надзор в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ приговором Уссурийского районного суда Приморского края по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГ освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю на основании постановления Артемовского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГ, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, питейных и увеселительных заведений, где разрешено употребление спиртные напитки. Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства (пребывания) без разрешения ОВД.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации два раза в месяц.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации три раза в месяц.

В обоснование иска указано, что за время нахождения на учете по административному надзору ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением ОМВД России от ДД.ММ.ГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП, назначен административный штраф в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ;

постановлением Уссурийского районного суда по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пункт 20, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (ч.2 ст.4.6 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО1 считался привлеченным к административной ответственности по постановлению ОМВД России по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, т.к. штраф им оплачен ДД.ММ.ГГ до вступления в законную силу постановления, о чем свидетельствует платёжное поручение XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Указанное постановление не может быть учтено при решении вопроса о вменении дополнительных ограничений. На дату обращения в суд с настоящим иском ФИО1 является лицом привлеченным к административной ответственности только по постановлению Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ по делу XXXX, иных сведений ОМВД к иску не приложено.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора единожды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения посягающего на общественный порядок, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Отдела министерства внутренних дел России по г. Уссурийску о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья Н.В. Бутенко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2025 года.