Решение № 2А-140/2024 2А-140/2024(2А-1473/2023;)~М-1266/2023 2А-1473/2023 М-1266/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2А-140/2024

Дело № 2а-140/2024 (2а-1473/2023)

УИД 54RS0023-01-2023-002153-10

Поступило в суд 14.11.2023
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2024 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Военному комиссариату Коченевского и Колыванского районов Новосибирской области, Военному комиссариату Новосибирской области, Призывной комиссии Коченевского и Колыванского районов Новосибирской области о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Коченевского и Колыванских районов Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу и с требованием о повторном рассмотрении заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование своих требований истец указал, что призывной комиссией Коченевского и Колыванского районов Новосибирской области было вынесено незаконное решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене истцу военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

В соответствии со ст. 125 и 218 КАС РФ данное решение должно быть признано незаконным, так как оно нарушает право ФИО2 на замену военной службы по призыву на АГС и неразрывно с ним связанное право на свободу убеждений.

ФИО2 просит признать указанное решение незаконным в связи с тем, что он имеет убеждения, противоречащие несению военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 подал заявление о замене военной службы по призыву на АГС в военный комиссариат Коченевского и Колыванского районов Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание призывной комиссии, по результатам которой было вынесено решение об отказе истцу в замене военной службы на АГС.

С указанным решением ФИО2 не согласен, считает его принятым незаконно и необоснованно по следующим основаниям.

Приняв решение об отказе, призывная комиссия нарушила право истца на замену военной службы по призыву на АГС, гарантируемое мне ч. 3 ст. 59 Конституции РФ и ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ПЗ-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Исходя из правового смысла данной статьи, наличие убеждений, противоречащих несению военной службы, само по себе является основанием для замены военной службы на АГС. Иные случаи замены военной службы на АГС устанавливаются и, соответственно, могут быть ограничены федеральным законом. Данную позицию разделяет Конституционный суд РФ, который в своем Определении (от 17.10.2006г. по делу номер №) указал, что право на замену военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу является непосредственно действующим (п. 3 абзац 2 Определения). Федеральный закон налагает на гражданина только обязанность довести до сведения призывной комиссии, иного уполномоченного органа, а также суда доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы (п. 3 абзац 4, 5 Определения).

В соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об альтернативной гражданской службе» решение об отказе в замене военной службы по призыву на АГС должно быть мотивированным. Решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу не выдавалось, что нарушает положения п. 7 ст. 12 вышеназванного федерального закона. Вместо решения ФИО2 была выдана выписка из протокола заседания призывной комиссии, которая не является мотивированной, однако содержит информацию о том, что причиной отказа послужил пропуск срока подачи заявления.

В заявлении о замене военной службы на альтернативную гражданскую, истец просил признать причины пропуска срока на подачу заявления уважительными, восстановить этот срок.

В выданной ФИО2 выписке не содержится информации о рассмотрении возможности восстановления срока на подачу заявления, о причинах, по которым срок не был восстановлен.

В своем решении от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Ким и др. против Республики Кореи» (сообщение №) комитет ООН по правам человека приравнял право на отказ от военной службы к праву иметь убеждения, признав тем самым, что данное право не может быть ограничено государством (п. 1 ст. 18 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Административный истец просит:

- признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Коченевского и Колыванского районов Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу;

- обязать призывную комиссию Коченевского и Колыванского районов Новосибирской области повторно рассмотреть заявление ФИО2 о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, по указанному им месту жительства, являющемся местом его постоянной регистрации по месту жительства, однако, судебная повестка истцом получена, что подтверждается уведомлением о вручении «Почта России».

Суд принял меры для извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела, кроме того, Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда заблаговременно.

Представитель административного ответчика – ВрИО Военного комиссара Коченевского и Колыванского районов Новосибирской области ФИО3, в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв о нижеследующем.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий <адрес> состоит на воинском учете в военном комиссариате Коченевского и <адрес>ов <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с момента первоначальной постановки на воинский учет и является гражданином, подлежащим призыву на военную службу. При прохождении первоначальной постановки на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ, согласно итогового заключения врачей специалистов, ФИО2 был здоров, годен к прохождению военной службе (категория-А). Согласно части 1 статьи 59 Конституции РФ Защита Отечества является долгом и обязанностью граждан РФ. В соответствии со статьей 1 Федерального закона № от 28.03.1998г «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу. ФИО2 согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 « О воинской обязанности и военной службе» и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве в октябре - декабре 2023 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ подлежал призыву на военную службу. С 04.10.2023г. ФИО2 начал проходить медицинское освидетельствования военно-врачебной комиссией <адрес>, но до конца не прошёл. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал заявление о замене военной службой по призыву альтернативной гражданской службой (вх.№ от 13.10.2023г.). ДД.ММ.ГГГГ по решению призывной комиссии <адрес> ФИО2 было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службы по причине нарушения сроков подачи заявления (протокол № от 19.10.2023г.). Согласно ст. 11 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об альтернативной гражданской службе», постановления правительства № от 28.05.2004г. «Об утверждении положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы», граждане вправе подать заявления о замене военной службы по альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля- граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле-июне следующего года. Согласно ст. 12 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об альтернативной гражданской службе» гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службы в случаях, если: он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву. Ранние ФИО2 заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службы не подавал, но на протяжении 3 призывных компаний обжаловал решения призывных комиссий, был не согласен с категорией годности по призыву. Право на отсрочу от призыва на военную службу ФИО2 не имеет. На основании вышеизложенного административный ответчик считает, что законных оснований для удовлетворения административного иска ФИО2 нет, и просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

Представители административных ответчиков: Председатель Призывной комиссии Коченевского и Колыванского районов Новосибирской области, а так же Военного комиссариата Новосибирской области в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав ФИО1 – представителя военкомата Коченевского и Колыванского районов, которая поддержала доводы письменных возражений, пришел к выводу, что заявленные требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, и исходит при этом из следующего.

В силу положений ст. 218 Кодекса Российской Федерации РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от 8 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе " принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 113-ФЗ от 25 июля 2002 года "Об альтернативной гражданской службе " (далее - Федеральный закон N 113-ФЗ) альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (статья 2 Федерального закона N 113-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона N 113-ФЗ установлено, что граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Аналогичные сроки подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и основания для отказа в его удовлетворении предусмотрены пунктами 13 и 26 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 256.

Судом установлено и подтверждено учетной картой призывника, что при прохождении первоначальной постановки на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ, согласно итоговому заключению врачей специалистов, ФИО2 был здоров, годен к прохождению военной службе (категория-А).

Далее ФИО2, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 « О воинской обязанности и военной службе» и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве в октябре - декабре 2023 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ подлежал призыву на военную службу, в связи с чем, с 04.10.2023г. ФИО2 начал прохождение медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией Коченевского района, но до конца не прошёл,

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал заявление о замене военной службой по призыву альтернативной гражданской службой на основании его убеждений, что подтверждено административным истцом.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (статья 28). Это корреспондирует пункту 1 статьи 18 Международного пакта о гражданских и политических правах и пункту 1 статьи 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Закрепленное в статье 59 (часть 3) Конституции Российской Федерации право на альтернативную гражданскую службу в случаях, если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина, а также в иных установленных федеральным законом случаях, связанное с конституционной гарантией свободы совести и вероисповедания, закреплено также в Федеральном законе "О свободе совести и о религиозных объединениях", который предусматривает, что гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (пункт 4 статьи 3). Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П по делу о проверке конституционности абзацев третьего и четвертого пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" указал, что федеральный закон, о котором идет речь в данной конституционной норме, может определить условия и порядок замены военной службы альтернативной гражданской службой, однако само закрепленное ею право не нуждается в конкретизации и является, как следует из статей 18, 28 и 59 Конституции Российской Федерации, непосредственно действующим, притом именно индивидуальным правом, т.е. связанным со свободой вероисповедания в ее индивидуальном, а не коллективном аспекте, а значит, должно обеспечиваться независимо от того, состоит гражданин в какой-либо религиозной организации или нет.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ "Об альтернативной гражданской службе" определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (пункт 1 статьи 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с данным Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О воинской обязанности и военной службе", принято соответствующее решение (пункт 1 статьи 3); граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу, зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и на военные сборы не призываются (статья 24).

Согласно статье 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой должно быть подано в военный комиссариат, где граждане состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, подлежащие призыву на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, подлежащие призыву на военную службу в апреле - июне следующего года.

Данное регулирование основано на привязке к срокам призыва на военную службу (который в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" осуществляется два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации): до начала весеннего призыва может быть подано заявление о прохождении альтернативной гражданской службы в период, начиная с осеннего призыва, и, соответственно, до начала осеннего призыва - о прохождении альтернативной гражданской службы в период, начиная с весеннего призыва. Подобный порядок обусловлен необходимостью заблаговременного уведомления военных комиссариатов о соответствующем намерении призывника с целью своевременного планирования мероприятий призыва, которое осуществляется военным комиссаром на основании пункта 4 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 587).

Исключение из общего правила составляет порядок, предусмотренный в абзаце четвертом пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе": граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки, т.е. независимо от сроков призыва на военную службу. Это обусловлено такими обстоятельствами, которые не позволяют гражданину заранее уведомить военный комиссариат о намерении воспользоваться правом на альтернативную гражданскую службу а потом вопрос о прохождении военной службы должен решаться в ближайший по отношению к дате прекращения отсрочки призыв (весенний или осенний) либо в период текущего призыва.

Помимо сроков подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой граждане обязаны соблюдать порядок подачи и рассмотрения названного заявления: согласно той же статье граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию; к заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся); к заявлению гражданин вправе приложить другие документы; военный комиссариат выдает гражданину документ, подтверждающий регистрацию заявления.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене; заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения); гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения, он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины, ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился ( пункты 3 и 4 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе").

ДД.ММ.ГГГГ по решению призывной комиссии <адрес> ФИО2 было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службы по причине нарушения сроков подачи заявления (протокол № от 19.10.2023г.), при этом судом не установлено, что ранее ФИО2 заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службы не подавал, при этом судом установлено, что ФИО2 на протяжении 3 призывных компаний обжаловал решения призывных комиссий, был не согласен с категорией годности по призыву.

В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указал, что срок подачи заявления о замене на альтернативную службу пропущен им в связи с тем, что окончательное формирование убеждений, противоречащих военной службе, произошло уже после окончания сроков подачи заявления, предусмотренных в законе, он скорее, ощущал их интуитивно, но не сформулировал четко и не осознал как убеждения, в связи с чем подаю заявление именно в данный момент времени.

Однако, суд полагает, что ФИО2 зная о своей воинской обязанности, предусмотренной Конституцией РФ, сроках призыва в армию, был обязан сообщить о своих убеждениях своевременно, т.е. в установленные законом сроки.

Таким образом, срок для подачи такого заявления для весеннего призыва пропущен, причин, свидетельствующих об уважительности пропуска срока подачи заявления, ФИО2 как в самом заявлении, так и в судебном заседании (до судебного заседания) не указано.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 113-ФЗ в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона N 113-ФЗ гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы ; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

Конституционный суд РФ в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1470-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина С. на нарушение его конституционных прав положениями статьи 2, пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе ", указал, что Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что, в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3). По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой. Из этого же в своей практике исходит и Европейский Суд по правам человека, по мнению которого лишь неприятие военной службы, мотивированное серьезным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и убеждениями лица или глубоко и искренне исповедуемыми религиозными или иными взглядами, составляет убеждение или взгляд достаточных серьезности, связности и значения для использования гарантий статьи 9 "Свобода мысли, совести и религии" Конвенции о защите прав человека и основных свобод (постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Баятян (Bayatyan) против Армении").

Аналогичная позиции изложена в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2204-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО на нарушение его конституционных прав положениями статьи 2, пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе " разъяснено, что право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Конкретизируя указанные конституционные положения, Федеральный закон "Об альтернативной гражданской службе " предусматривает, что гражданин, изъявивший желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должен обосновать, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, для чего он вправе представить документы и пригласить на заседание призывной комиссии лиц, согласных подтвердить достоверность его доводов, а призывная комиссия может отказать в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют указанным доводам гражданина ; отказ оформляется мотивированным решением (статьи 2, 11 и 12).

Указанная обязанность гражданина связана с реализацией гражданином конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и обращенное к гражданину требование обосновать наличие убеждений или вероисповедания, препятствующих прохождению военной службы, не может рассматриваться как противоречащее статье 29 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку процесс обоснования наличия убеждений или вероисповедания вызван не принуждением гражданина, а его собственной инициативой заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой.

Таким образом, административный истец обязан доказать наличие у него убеждений, которым противоречит несение военной службы.

При изучении причин для замены военной службы на альтернативную гражданскую службу, суд приходит к выводу, что заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ является немотивированным, в связи с чем ФИО2 было предоставлено право обосновать свои убеждения в судебном заседании и представить соответствующие доказательства, однако, таких доказательств представлено не было.

Как указал административный истец в исковом заявлении, такое убеждение у него возникло незадолго до дня подачи заявления о замене военной службы и, по его мнению, такие доказательства представлять не нужно, поскольку, единственным условием для замены военной службы на альтернативную является наличие у него таких убеждений.

Приводимые административным истцом доводы не согласуются с положениями статьи 59 Конституции Российской Федерации, в силу которой, защита Отечества признается долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, а право гражданина на альтернативную службу связывается с наличием определенных условий и не гарантировано любому, кто заинтересован в том, чтобы избежать прохождения военной службы.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку, решение административного ответчиком принято в соответствии с законом в пределах его полномочий без нарушения прав и свобод административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО2 оставить без удовлетворения.

Отменить, после вступления решения в законную силу, меры предварительной защиты, принятые Определением судьи Коченевского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления в отношении ФИО2 мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд. В окончательной форме решение принято и изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ю. Мирончик