Решение № 2-1116/2024 2-1116/2024~М-581/2024 М-581/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-1116/2024

Гражданское дело № 2-1116/2024

УИД 68RS0002-01-2024-000964-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов ухода за детьми и работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

05.03.2024г. ФИО1 обратилась с иском в суд (в редакции от 16.04.2024г. – л.д.57) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) о включении периодов работы и ухода за детьми в страховой стаж, в обоснование требований указав, что, 07.02.2024г. ей исполнилось 57 лет. В связи с чем, она 22.01.2024г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции № 350-ФЗ о 03.10.2018 г.), согласно которой лицам, имеющим стаж не менее 37 лет (женщинам), страховая пенсия по старост может быть назначена на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 01.02.2024г. №11126/24 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 37 лет, поскольку пенсионным органом в ее страховой стаж и в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан период ее работы с 01.01.2023г. по 21.01.2024г. в должности повара МБДОУ «Детский сад *** «Апельсин», а также отпуска с 22.07.1986г. по 21.01.1988г. и с 09.06.1989г. по 08.12.1990г. по уходу за детьми до полутора лет (***/р, ***/р).

С решением ответчика она не согласна, считает его незаконным, так как в период 01.01.2023г. по 21.02.2024г. она была трудоустроена, получала заработную плату. Отпуска по уходу по уходу за детьми до полутора лет также по ее мнению подлежат включению в ее страховой стаж для применения положений ч.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку данные отпуска имели место до 06.10.1992г., в связи с чем, данные периоды включаются в льготный стаж.

Просила суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж период работы с 01.01.2023г. по 21.01.2024г. в должности повара МБДОУ «Детский сад *** «Апельсин», а также отпуска с 22.07.1986г. по 21.01.1988г. и с 09.06.1989г. по 08.12.1990г. по уходу за детьми до полутора лет (***/р, ***/р).

В судебное заседание не явились истец ФИО1 и представитель привлеченного в ходе рассмотрения дела на основании ст.43 ГПК РФ третьего лица МБДОУ «Детский сад *** «Апельсин», извещены судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, от истца в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия (л.д.57).

В предварительном судебном заседании от 16.04.2024г. (л.д.54-55) истец ФИО1 исковые требования поддержала по выше изложенным основаниям, и просила суд их удовлетворить, полагая, что пенсионный орган неверно применил пенсионное законодательство относительно нахождения ее в отпусках с 22.07.1986г. по 21.01.1988г. и с 09.06.1989г. по 08.12.1990г. по уходу за детьми до полутора лет (***/р, ***/р), поскольку по ранее действующему законодательству, если данные отпуска имели место до 06.10.1992г., то они подлежали включению в специальный стаж. А с учетом включения спорных периодов работы, полагала, что у нее имеется необходимый стаж 37 лет для назначения с 07.02.2024г., то есть с момента достижения возраста 57-ми лет, досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 01.02.2024г. №11126/24, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. Дополнив, что период работы истца с 01.01.2023г. по 31.12.2024г. размещен ее работодателем на ее лицевом счете, но и с учетом данного периода у истца отсутствует необходимый стаж в 37 лет. Период работы истца с 01.01.2024г. по 21.02.2024г. не размещены на лицевом счете истца ее работодателем, но даже с данным периодом у истца отсутствует необходимый стаж в 37 лет. Отпуска по уходу за детьми до полутора лет не полежат включению в страховой стаж для применения положений ч.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствуют пенсионные отчисления. При этом дата возникновения данных отпусков в данном случае значения не имеет. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела и пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с данным конституционным положением статья 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции Российской Федерации обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории Российской Федерации, Конституции противоречить не должны.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Условия назначения страховой пенсии по старости изложены в статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закона).

В соответствии с ч.1.2. ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Таким образом, законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, так же является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1, *** года рождения, последняя с 17.01.2005г. по 21.02.2024г. (фактически по настоящее время) работает в должности повара в МБДОУ «Детский сад *** «Апельсин» (ранее МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Теремок» (л.д.8-11).

Аналогичные сведения содержаться в ответе в МБДОУ «Детский сад *** «Апельсин» *** от 13.05.2024г. (л.д.60).

За указанное время (с 01.10.2023г. по 21.02.2024г.) истцу ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, отпуска без сохранения заработной платы либо иные отлучения от работы отсутствуют.

При обращении 22.01.2024г. в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии в страховой стаж, истцу ФИО1 не был включен период ее работы в данной организации в данной должности с 01.10.2023г. по 21.01.2024г., страховой стаж был учтен только по 31.12.2022г.

Из пояснений представителя пенсионного органа и следует из выписки из индивидуального застрахованного лица на имя ФИО1 (л.д.63-69), период работы истца с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. в должности повара в МБДОУ «Детский сад *** «Апельсин» размещен на ее лицевом счете.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют в органы пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о работающем у него застрахованном лице сведения о трудовой деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 987н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что истец ФИО1 в период с 01.01.2023гю по 21.02.2024г. работала в должности повара в МБДОУ «Детский сад *** «Апельсин», с начислением и выплатой ей заработной платы, без нахождения ее в указанный период в каких-либо отпусках без начисления заработной платы, то указанный период работы истца в указанной должности подлежит включению в ее страховой стаж.

При этом суд полагает, что требования истца о включении в ее страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежат включению отпуска с 22.07.1986г. по 21.01.1988г. и с 09.06.1989г. по 08.12.1990г. по уходу за детьми до полутора лет (***/р, ***/р), по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является матерью двух детей – ФИО3, *** года рождения, и ФИО4, *** года рождения (л.д.15), в связи с чем, она находилась в отпусках по уходу за детьми до полутора лет с 22.07.1986г. по 21.01.1988г. и с 09.06.1989г. по 08.12.1990г.

22.01.2024г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции № 350-ФЗ о 03.10.2018г.), согласно которой лицам, имеющим стаж не менее 37 лет (женщинам), страховая пенсия по старост может быть назначена на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет (л.д.23-27).

Однако решением ОСФР по Тамбовской области от 01.02.2024г. №11126/24 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 37 лет, поскольку пенсионным органом в ее страховой стаж и в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан периоды нахождения ее в отпусках по уходу за детьми до полутора лет (***/р, ***/р) с 22.07.1986г. по 21.01.1988г. и с 09.06.1989г. по 08.12.1990г., поскольку зачет данных периодов не предусмотрен ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.6).

Согласночасти 1.2 статьи 8Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для назначения права на данную досрочную страховую пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Частью 9 статьи 13Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, предусмотренноечастью 8 статьи 13Федерального закона "О страховых пенсиях" право включать в стаж в целях определения права на страховую пенсию (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силуФедерального закона"О страховых пенсиях" в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), не применяется при назначении пенсии по основаниям, установленнымчастью 1.2 статьи 8Федерального закона "О страховых пенсиях".

К таким периодам, включавшимся в стаж для назначения пенсии, но не предусмотренным действующим пенсионным законодательством, относятся периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

При указанных обстоятельствах, доводы истца о незаконности обжалуемого решения пенсионного органа не являются основаниями для его отмены, поскольку они основаны на правильном применении пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

В соответствии счастью 1.2 статьи 8Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 9 статьи 13Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии счастью 1.2 статьи 8Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются периоды работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком не относится ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, то период отпуска по уходу за ребенком при отсутствии доказательств начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии счастью 1.2 статьи 8Федерального закона N400-ФЗ.

В связи с чем доводы стороны истца о возможности применения к спорным правоотношениям законодательства, действовавшего в период предоставления истцу отпусков по уходу за ребенком, являются необоснованными, в силу того, чточастью 9 статьи 13Федерального закона "О страховых пенсиях" прямо предусмотрена часть 8 статьи 13 указанного Закона, согласно которой положение, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица, не применяется.

Согласно позиции, изложенной вОпределенииКонституционного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 1448-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.А. на нарушение его конституционных правчастью 1 статьи 11,пунктом 1 части 1 статьи 12ичастью 9 статьи 13Федерального закона "О страховых пенсиях":КонституцияРоссийской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает изстатьи 39 (часть 2)Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель вчасти 1.2 статьи 8Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии сФедеральным закономот 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силуФедерального закона"О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренныхчастями 2и3 статьи 8Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что для назначения пенсии ФИО1 ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет, который у ФИО1, на момент обращения в пенсионный фонд, а также на момент вынесения настоящего решения суда, отсутствует, в связи с чем, как у пенсионного фонда, так и у суда не имеется оснований для назначения ей пенсии в соответствии счастью 1.2 статьи 8Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом суд полагает, что нарушений пенсионных прав истца пенсионным органом не допущено.

Таким образом, у суда отсутствуют предусмотренные процессуальным законом основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о о включении в ее страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежат включению отпуска с 22.07.1986г. по 21.01.1988г. и с 09.06.1989г. по 08.12.1990г. по уходу за детьми до полутора лет (***/р, ***/р), в связи с чем, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***) включить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) в страховой стаж период работы с 01.01.2023г. по 21.02.2024г. в должности повара МБДОУ «Детский сад *** «Апельсин».

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: А.А. Словеснова

Решение суда в окончательной форме принято 13.06.2024г.

Судья: А.А. Словеснова