Решение № 12-136/2020 от 23 октября 2020 г. по делу № 12-136/2020

Дело №12-136/2020

УИД 32MS0010-01-2020-000433-33


Р Е Ш Е Н И Е

23 октября 2020 г. г. Брянск

Судья Володарского районного суда г. Брянска Фещукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №.... Володарского судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Молдовы, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №.... Володарского судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит принятое мировым судьей постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 части 1 ст. 24.5 КОАП РФ, ссылаясь на то, что постановление в нарушение положений ст.25.1 КоАП РФ было вынесено в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела он извещен не был, при этом у мирового судьи отсутствовали доказательства получения ФИО1 судебного извещения. Полагает, что мировой судья должен был известить его о времени и месте рассмотрения дела любым доступным способом связи помимо направления повестки по почте. Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ был составлен ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, не подтвердившим свои полномочия в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ, доказательства его вины в совершении данного правонарушения отсутствуют. Также, Копия постановления №.... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с положениями ст. 4.8 КоАП РФ, ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, а также ст. 112 ТК РФ последний день для обжалования постановления должностного лица выпадал на ДД.ММ.ГГГГ, который являлся нерабочим праздничным днем, в связи с чем указанное постановление должностного лица вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (последний день обжалования - ДД.ММ.ГГГГ являлся праздничным днем, а следующий за ним рабочий день - ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал ФИО1 в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть при отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, его защитник ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить, отменить постановление мирового судьи.

Представитель Юго-Западного МУГАДН ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы ФИО1 извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как усматривается из материалов дела, постановлением№.... государственного инспектора Юго-Западного МУГАДН ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.14.2 КоАП РФ ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Постановление ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ

Согласно протоколу №.... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ постановлением №.... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.11.44.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен был уплатить штраф, документ свидетельствующий об уплате административного штрафа в размере 5 000 руб. в установленный срок в адрес Управления не поступал.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления №.... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, постановление №.... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КОАП РФ административный штраф ФИО1 в полном размере должен был оплачен в полном размере не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Должностным лицом административного органа проверка исполнения постановления №.... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ могла быть проведена после указанной даты наступления события.

Вместе с тем протокол №.... о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть при отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде административного штрафа к указанной в обжалуемом судебном акте дате (ДД.ММ.ГГГГ) привлечение лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является правомерным.

Указанное обстоятельство мировым судьей не учтено. Отмеченное процессуальное нарушение, допущенное мировым судьей, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, судебное постановление подлежит отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КОАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №.... Володарского судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 ст. 24. 5 КОАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья В.В. Фещукова