Решение № 2А-1959/2020 2А-1959/2020~М-1767/2020 М-1767/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-1959/2020

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре судебного заседания Лунченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0024-01-2020-000167-59 (2а-1959/2020) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был поставлен на учет с 09.03.2000 по 11.07.2018 в ИФНС России по <адрес>, в качестве физического лица по месту жительства <адрес><адрес>, в связи изменением места жительства <адрес> состоит на налоговом учете с 12.07.2018 по настоящее время в качестве физического лица в Межрайонной ИФНС России №18 по Иркутской области.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являясь владельцем транспортных средств: AUDI Q7государственный регистрационный знак (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ, П(данные изъяты), VIN (данные изъяты), с мощностью двигателя 350 л.с., Форд Эксепедишн, государственный регистрационный знак (данные изъяты), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, П(данные изъяты), VIN (данные изъяты), с мощностью двигателя 304 л.с. и несет обязанность по уплате транспортного налога.

Расчет транспортного налога, подлежащего уплате за 2015 год: (налоговая база) * (налоговая ставка) * (количество месяцев владения транспортным средством) - 60 495,00 руб. в том числе: (304*92,50*12/12)+(350*92,50* 12/12).

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №66635410 от 06.08.2016 о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год в срок до 01.12.2016.

Поскольку задолженность по транспортному налогу за 2015 год по сроку уплаты до 01.12.2016, не оплачена в срок, налогоплательщикубыли начислены пени за период с 02.12.2016 по 13.12.2016 в размере 241,98 руб. (60495,00 руб. (задолженность за 2015 год) * (1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ)*12 дней (количество просроченных дней).

В целях досудебного урегулирования спора налогоплательщику было направлено требование от 14.12.2016 № 3404, об уплате вышеуказанной суммы задолженности, которое не было исполнено.

В связи с чем налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 26 г. Ангарска Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2015 год по налогам и пени в сумме 63 876,60 руб. (в том числе: пени по налогу на имущество в размере 3,33 руб., транспортный налог в размере 60 495,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 1 378,62 руб.).

09.06.2017 мировым судьей судебного участка № 33 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области вынесен судебный приказ № 2а-1493/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 61 876,95 руб.

Определением от 18.02.2020 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

В результате частичной оплаты налогоплательщиком задолженность по налогам и пени составляет 60 736,98 руб. в том числе: (транспортный налог в размере 60 495,00 руб. по транспортному налогу в размере 241,98 руб.).

Ответчиком до настоящего времени требования от 14.12.2016 не исполнено в полном объеме.

Просил: взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени за 2015 год в сумме 60 736,98 руб. в том числе:

- транспортный налог в размере 60 495,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 241,98 руб., - с зачислением на расчетный счет <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК: 042520001, Получатель: УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 18 по Иркутской области, ИНН <***>, КПП 385101001), КБК (налог) 18210604012021000110, КБК (пени) – 18210604012022100110, ОКТМО-25703000.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресу, указанному в административном исковом заявлении и в заявлении об отмене судебного приказа, а также путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Усольского городского суда в сети интернет и направления СМС на телефон указанный в заявлении об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно пункту 39 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

С учетом вышеприведенных правовых норм и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный ответчик считается извещенным о слушании дела, доказательств уважительности причин неявки по вызову суда в материалах дела не имеется, в связи с чем, при таких обстоятельствах и с учетом положений КАС РФ, участвующие в деле лица знали о рассмотрении дела в суде, извещены о времени и месте судебного заседания за срок достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, при этом суд не признал явку их обязательной, поэтому суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного иска в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Обозрев материалы приказного производства № 2а-1493/2017, исследовав материалы дела, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, объектом обложения транспортного налога признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Объектом налогообложения, согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Законом Иркутской области "О транспортном налоге" от 4 июля 2007 года N 53-03 (принят Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 20 июня 2007 года N 33/2/1/СЗ) установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 был поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по <адрес>, в качестве физического лица по месту жительства <адрес><адрес>, в связи изменением места жительства <адрес> состоит на налоговом учете с 12.07.2018 по настоящее время в качестве физического лица в Межрайонной ИФНС России №18 по Иркутской области.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся владельцем транспортных средств на момент начисления налогов: AUDI Q7государственный регистрационный знак (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ, П(данные изъяты), VIN (данные изъяты), с мо3ущностью двигателя 350 л.с., Форд Эксепедишн, государственный регистрационный знак (данные изъяты), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, П(данные изъяты)T(данные изъяты), VIN (данные изъяты), с мощностью двигателя 304 л.с. и несет обязанность по уплате транспортного налога.

Расчет транспортного налога, подлежащего уплате за 2015 год: (налоговая база) * (налоговая ставка) * (количество месяцев владения транспортным средством) - 60 495,00 руб. в том числе: (304*92,50*12/12)+(350*92,50* 12/12).

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №66635410 от 06.08.2016 о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год в срок до 01.12.2016.

Поскольку задолженность по транспортному налогу за 2015 год по сроку уплаты до 01.12.2016, не оплачена в срок, налогоплательщикубыли начислены пени за период с 02.12.2016 по 13.12.2016 в размере 241,98 руб. (60495,00 руб. (задолженность за 2015 год) * (1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ)*12 дней (количество просроченных дней).

В целях досудебного урегулирования спора налогоплательщику было направлено требование от 14.12.2016 № 3404, об уплате вышеуказанной суммы задолженности, которое не было исполнено.

В связи с чем налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 26 г. Ангарска Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2015 год по налогам и пени в сумме 63 876,60 руб. (в том числе: пени по налогу на имущество в размере 3,33 руб., транспортный налог в размере 60 495,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 1 378,62 руб.).

09.06.2017 мировым судьей судебного участка № 33 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области вынесен судебный приказ № 2а-1493/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 61 876,95 руб.

Определением от 18.02.2020 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

В результате частичной оплаты налогоплательщиком задолженность по налогам и пени составляет 60 736,98 руб. в том числе: (транспортный налог в размере 60 495,00 руб. по транспортному налогу в размере 241,98 руб.).

Ответчиком до настоящего времени требования от 14.12.2016 не исполнено в полном объеме.

В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 60495,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 241,98 руб.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке искового производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Административный ответчик требование по уплате налога, пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплате налога является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу, пени, при этом судебный приказ был вынесен мировым судьей 09.06.2017 и отменен 18.02.2020. Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 14.08.2020.

Суд приходит к выводу, что административное исковое заявление в суд было подано не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, то есть, в пределах установленного законом срока, установленный статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации для предъявления административного иска в суд о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам соблюден.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательств погашения задолженности по транспортному налогу и начисленных на суммы недоимки пеней административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, являясь собственником объектов, отнесенных в силу закона к объектам налогообложения, при проявлении им достаточной степени заботливости и осмотрительности должен был предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на него Конституцией Российской Федерации обязанности, таких мер не принял, сумму начисленного транспортного налога за 2015 год не уплатил, суд полагает, что требование о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогам, пени заявлено законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2022,11 руб.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени за 2015 год в сумме 60 736 (шестьдесят тысяч семьсот тридцать шесть) руб. 98 коп., в том числе: транспортный налог в размере 60 495,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 241,98 руб., - с зачислением на расчетный счет <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК: 042520001, Получатель: УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 18 по Иркутской области, ИНН <***>, КПП 385101001), КБК (налог) 18210604012021000110, КБК (пени) – 18210604012022100110, ОКТМО-25703000.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Усолье-Сибирское государственную пошлину в размере 2022 (две тысячи двадцать два) руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Судья О.В. Янова

Мотивированный текст решения изготовлен 27.10.2020.