Решение № 12-16/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 12-16/2018

дело №12-16/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Пыть-Ях 04 июня 2018 года

Судья Пыть-Яхского городского суда ХМАО-Югры ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее - КоАП РФ) в отношении:

Должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛСТРОЙ» (далее ООО «Капиталстрой») ФИО2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, по жалобе ФИО2 на постановление начальника ИФНС РФ по Сургутскому району ХМАО-Югры ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Пыть-Яхский городской суд, с жалобой на постановление начальника ИФНС РФ по Сургутскому району ХМАО-Югры , в соответствии с которым, он как должностное лицо директор ООО «Капиталстрой» привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В своей жалобе ФИО2 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку он правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ не совершал, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как общество находилось по указанному адресу и осуществляло деятельность в г.Пыть-Яхе.

В судебное заседание ФИО2 не явился, уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого постановления, в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как установлено в ходе судебного заседания, ИФНС РФ по Сургутскому району ХМАО-Югры в адрес ФИО2, направлено уведомление о необходимости явиться , для составления протокола об административном правонарушении. Данное извещение получено ФИО2 .

ведущим специалистом-экспертом отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС РФ по Сургутскому району Д.Ю.Э. в отношении директора ООО «Капиталстрой» ФИО2, в отсутствии последнего, составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ. Данным протоколом, также ФИО2 уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, которое назначено на 14 часов 00 минут в ИФНС РФ по Сургутскому району. Данных об иных способах уведомления ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела, в материалах не имеется.

постановлением начальника ИФНС РФ по Сургутскому району ХМАО-Югры директор ООО «Капиталстрой» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением УФНС РФ по ХМАО-Югре , постановление начальника ИФНС РФ по Сургутскому району ХМАО-Югры , в соответствии с которым, директор ООО «Капиталстрой» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, оставлено без изменения, жалоба ФИО2, без удовлетворения.

Вместе с тем, сама копия протокола об административном правонарушении с уведомлением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, были направлены ФИО2 , что подтверждается копиями почтовых уведомлений, то есть соответственно после рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, был ненадлежащим образом уведомлен о времени месте рассмотрения дела, чем были существенно нарушены его процессуальные права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление начальника ИФНС РФ по Сургутскому району ХМАО-Югры , в соответствии с которым, директор ООО «Капиталстрой» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, а также решение УФНС РФ по ХМАО-Югре , подлежат отмене, а материалы дела об административном правонарушении возвращению в ИФНС РФ по Сургутсокму району ХМАО-Югры, для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановлениеначальника ИФНС РФ по Сургутскому району ХМАО-Югры , в соответствии с которым, ФИО2, как должностное лицо директор ООО «Капиталстрой» привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, а также Решение УФНС РФ по ХМАО-Югре , в соответствии с которым постановление оставлено без изменения, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛСТРОЙ» ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, возвратить в ИФНС РФ по Сургутскому району ХМАО-Югры, для рассмотрения по существу.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры или опротестовано прокурором, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через Пыть-Яхский городской суд.

Судья