Решение № 2-2349/2018 2-2349/2018~М-1914/2018 М-1914/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-2349/2018

Дело № 2-2349/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05.07.2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Елясовой А.Г., при секретаре Париновой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Луниной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Бийска к ФИО2 ФИО16, ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19 о признании утратившим право пользования, выселении ответчиков из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Бийска обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО5 о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, о выселении ответчиков ФИО3, ФИО3, ФИО5 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, как не приобретших право пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала заявленные требования в полном объеме, подтвердив в их обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО3, ФИО3, представитель третьего лица войсковой части 3484 исковые требования не признали, указав, что ответчики являются нуждающимися в жилом помещении, данное жилое помещение предоставлено ответчикам на основании решения жилищной комиссии войсковой части.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчиков и представителя третьего лица, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, возражавшего против удовлетворения заявленных требований, проанализировав представленные по делу доказательства, доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жилье, предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Следовательно, единственным условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, имеющим право их получения, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении другими жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что постановлением администрации города Бийска № 2897 от 14.12.2001 года утверждено решение жилищной комиссии администрации города Бийска от 4 декабря 2001 года, квартира <адрес>, признана служебной, и она закреплена за войсковой частью 3484 (л.д.3).

Данное жилое помещение было предоставлено военнослужащему войсковой части 3484 ФИО8 ФИО20 на состав семьи 2 человека, в том числу супругу – ФИО8 ФИО21 (л.д.3).

Постановлением администрации города Бийска № 1556 от 22.07.2011 г. указанное служебное жилое помещение было предоставлено военнослужащему войсковой части 3484 ФИО2 ФИО22 на состав семьи: супругу - ФИО2 ФИО23, сына – ФИО4 (л.д.5).

28.07.2011 г. между Муниципальным образованием город Бийск и ФИО2 заключен найма вышеуказанного жилого помещения (л.д.6).

13.09.2011 года ФИО2 был поставлен на регистрационный учет по адресу: <адрес> (л.д.5).

При обследовании 20.04.2018 г. данной квартиры комиссией администрации города Бийска было установлено, что в квартире проживают ответчики ФИО1 ФИО24, его супруга ФИО1 ФИО25 и дочь ФИО7 (акт обследования жилой площади – л.д.7).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО3 является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в кадрах войсковой части 3484 Войск национальной гвардии Российской Федерации по настоящее время.

ФИО3 состоит в браке с ФИО3, имеют дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Жилищное обеспечение военнослужащих, в связи с их особым правовым статусом, осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам, которое указывает на необходимость закрепления за нуждающимися в улучшении жилищных условий военнослужащими дополнительных гарантий и компенсаций. Такие гарантии и компенсации закреплены в Федеральном законе "О статусе военнослужащих".

Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к гражданам, имеющим статус военнослужащих, относятся военнослужащие, которые проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" под военной службой понимается особый вид федеральной государственной службы, исполняемой, в том числе, и в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Таким образом, на военнослужащих, исполняющих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, распространяются положения Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 1 этой же статьи конкретизировано, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Следовательно, за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду.

ФИО3 жилого помещения на праве собственности, или ином праве, не имеет, зарегистрирован в <адрес>, ранее проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по договору найма.

Решением жилищной комиссии войсковой части 3484 от 04.12.2014 г. ФИО3 на основании ст.99 ЖК РФ, ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», приказом ГКВВ МВД России № 404 был принят на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с 10.11.2014 г..

По состоянию на октябрь 2016 года ФИО2 и члены его семьи в спорной квартире не проживали и не проживают в настоящее время.

Решением жилищной комиссии войсковой части 3484 от 18.10.2016 г. освободившая служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена военнослужащему ФИО3 и членам сего семьи.

Таким образом, после выселении ФИО2 и освобождения жилого помещения жилищная комиссия войсковой части 3484 вправе была своим решением распределить освободившееся жилое помещение ФИО3, поскольку в силу прямого указания п. 5 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных правовых норм, суд полагает, что правовых оснований для признания не приобретшими право пользования жилым помещением и для выселения ответчиков ФИО3, ФИО3, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу<адрес> не имеется.

Также суд не находит оснований для признания утратившим право пользования спорным жилым помещением ответчика ФИО2 ввиду отсутствия предмета спора, так как в жилом помещении он не проживает, и на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с 14.05.2018 года не состоит (адресная справка – л.д.22).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Администрации г.Бийска к ФИО2 ФИО26, ФИО1 ФИО27, ФИО1 ФИО29, ФИО1 ФИО28 отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 1 (одного) месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.Г. Елясова