Решение № 2А-50/2019 2А-50/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-50/2019

Дело № 2а-50/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Рыбалко В.А.,

с участием прокурора Сердобского района Пензенской области Ярош А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности от 11.01.2019 г,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Моткиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 05.05.2012 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст.158, ч.1 ст.139, п «б» ч.2 ст.131, п «б» ч.2 ст.132 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Первомайского районного суда г.Пенза от 22.01.2018 года был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции. ФИО2 на путь исправления не встал, за истекший 2018 год был привлечен к административной ответственности 22.08.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.08.2018 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ. На основании вышеизложенного просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд дополнить ФИО2 ранее установленные в отношении него административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях

Административный ответчик ФИО2. в судебном заседании административные исковые требования ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области признал.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, исследовав материалы дела, с использованием системы аудиопротоколирования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений. Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 05.05.2012 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст.158, ч.1 ст.139, п «б» ч.2 ст.131, п «б» ч.2 ст.132 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда г.Пенза от 22.01.2018 года был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Указанное решение вступило в законную силу 02.02.2018 года.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2. административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом.

ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 22.08.2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 29.08. 2018 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении 58УВ № 449496 от 22.08.2018 года, 58УВ № 449403 от 29.08 2018 года и протоколами об административном правонарушении.

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, административные ограничения, установленные судом, не соблюдает.

Исходя из характера и степени общественной опасности, совершенного ФИО2 преступления, за совершение котороого ФИО2 отбывал наказание и данных о его личности, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для установления дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, установив дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 № года рождения, уроженца <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях

Введение данного ограничения и запрета устанавливается для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А.Рыбалко