Решение № 2-1095/2024 2-1095/2024~М-848/2024 М-848/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-1095/2024

Дело № 2 – 1095 / 2024 г. УИД: 28RS0017-01-2024-001449-02

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2024 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю.,

при секретаре Савельевой Л.Ю..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 Угли о взыскании денежных средств,

установил:

20.05.2024 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обратилась в суд с иском, указав следующее.

Ответчик – гражданин Узбекистана - состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Амурской области (ИНН --).

В январе 2024 года истцом проведен анализ возвратов налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента. И выявлено неправомерное осуществление возвратов денежных средств в отсутствие заявлений и подтверждающих документов, необходимых для утверждения возврата денежных средств по НДФЛ.

27.12.2023 ответчику необоснованно, в отсутствие заявления и подтверждающих документов, из бюджета возвращены денежные средства:

- платежным поручением от 27.12.2023 № 339905 в размере 45 210 руб. 00 коп.,

- платежным поручением от 27.12.2023 № 339903 в размере 48 312 руб. 00 коп.,

- платежным поручением от 27.12.2023 № 339902 в размере 56 840 руб. 00 коп.,

- платежным поручением от 27.12.2023 № 339855 в размере 55 320 руб. 00 коп.,

а всего в размере 205 682 руб. 00 коп..

Указанные денежные средства являются неосновательным обогащением, в связи с чем истец просит их взыскать с ответчика.

В судебное заседание представитель истца не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. На иске настаивает. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился.

Из досье иностранного гражданина, представленного по запросу суда ОВМ МО МВД России «Свободненский» следует, что ответчик, гражданин --, с -- зарегистрирован по месту пребывания по адресу: --, с.-- сельсовет, --, --

Суд направлял ответчику извещение о дне, времени и месте рассмотрения дела по указанному адресу. Извещение не было получено адресатом и вернулось в адрес суда с отметкой работников почты «истёк срок хранения».

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с указанными нормами закона суд признал, что ответчик был надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица - Федеральной налоговой службы России – не явился. О дне, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Своего отношения к иску не выразил.

В судебное заседание представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица - УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югра – не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Иск поддерживает.

В судебное заседание представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица ФИО5 не явился. О дне, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Своего отношения к иску не выразил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Ответчик ФИО1 – гражданин -- - состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Амурской области (ИНН --

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57); федеральные налоги и сборы находятся в ведении Российской Федерации (статья 71, пункт «з»); система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом (статья 75, часть 3).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 « 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 данного Закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента (пункт 6 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно ч. 2 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Из анализа приведенных норм следует, что при выдаче и последующем продлении срока действия патента, оформленного иностранным гражданином, он должен ежемесячно уплачивать фиксированный авансовый платеж в размере, указанном в ч. 2 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

Статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации урегулированы вопросы зачета или возврата сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа. Правила, установленные названной статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей (пункт 14).

Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено кодексом (пункт 2). Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (пункт 6).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчику в отсутствие заявления и подтверждающих документов из бюджета возвращены денежные средства:

- платежным поручением от 27.12.2023 № 339905 в размере 45 210 руб. 00 коп.,

- платежным поручением от 27.12.2023 № 339903 в размере 48 312 руб. 00 коп.,

- платежным поручением от 27.12.2023 № 339902 в размере 56 840 руб. 00 коп.,

- платежным поручением от 27.12.2023 № 339855 в размере 55 320 руб. 00 коп.,

а всего в размере 205 682 руб. 00 коп..

В графе «назначение платежа» каждого платежного поручения указано: ст. 79 НК РФ, заявление от 25.12.2023.

Обращаясь в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика выплаченных денежных средств в качестве неосновательного обогащения, МРИ ФНС № 10 по ХМАО - Югре указывает, что денежные средства возвращены из бюджета необоснованно, в отсутствие соответствующего заявления ответчика. Доказательств иному суду не представлено.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу указанных норм, условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: приобретение (сбережение) имущества имело место, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет); приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть, произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, именно на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено или сбережено имущество), обогащение произошло за счет истца, размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно позиции, изложенной в п. 7 Обзора судебной практики Верховного суда РФ N 2 (2019), утвержденного президиумом Верховного суда РФ 17.07.2019, по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 9-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Н. Б., К. и Ч.В.», Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо специальных правил, регулирующих основания и порядок взыскания денежных средств, неправомерно (ошибочно) выделенных налогоплательщику из бюджета в результате предоставления ему имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, но и не исключает возможность обратиться в этих целях к общим механизмам, направленным на обеспечение как полноты и своевременности исполнения налогоплательщиками возложенных на них налоговых обязанностей, так и соблюдения налоговыми органами, составляющими централизованную систему, законодательства о налогах и сборах.

Не оценивая по существу нормы гражданского законодательства, касающиеся неосновательного обогащения, в связи с реализацией фискальных задач государства, Конституционный Суд Российской Федерации тем не менее неоднократно указывал на то, что получение налогоплательщиком налогового вычета при отсутствии для этого законных оснований означало бы, по существу, неосновательное обогащение за счет бюджетных средств, приводило бы к нарушению публичных интересов в сфере налогообложения и к нарушению конституционных прав и свобод других налогоплательщиков (Постановление от 19.01.2017 № 1-П; определения от 02.10.2003 № 317-О, от 05.02.2004 № 43-О и от 08.04.2004 № 168-О).

Согласно письму ФНС России от 04.04.2017 № СА-4-7\6265@ в случае выявления фактов неправомерного (ошибочного) предоставления налогоплательщикам имущественных налоговых вычетов по НДФЛ налоговые органы вправе без проведения налоговых проверок и мероприятий по принудительному взысканию недоимки (статьи 31, 48, 69, 70 и 101 НК РФ) обратиться в суды общей юрисдикции с исками о взыскании с указанных лиц сумм неправомерно предоставленного имущественного налогового вычета в качестве неосновательного обогащения по правилам статьи 1102 ГК РФ. Данное право налоговых органов обусловлено отсутствием в НК РФ каких-либо специальных правил, регулирующих основания и порядок взыскания денежных средств, неправомерно (ошибочно) выделенных налогоплательщику из бюджета в результате предоставления ему имущественного налогового вычета по НДФЛ.

В соответствии с п. 6.1.1. положения о МРИ ФНС № 10 по ХМАО - Югре, утвержденного приказом УФНС России по ХМАО - Югре от 10.01.2023 N 02-40/001@, инспекция осуществляет взыскание задолженности в соответствии со статьями 45, 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в том числе текущей задолженности налогоплательщиков-банкротов).

Учитывая изложенное, оценив обстоятельства в совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о доказанности истцом совокупности обстоятельств для возложения на ответчика деликта по неосновательному обогащению, поскольку ответчик не обращался в налоговый орган с заявлениями о возврате из бюджета денежных средств и не представлял необходимые документы, следовательно налоговый орган вправе требовать от ответчика возврата в бюджет неправомерно (ошибочно) выделенных налогоплательщику денежных средств.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С ответчика следует взыскать госпошлину в размере 5 257 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 Угли о взыскании денежных средств.

Взыскать с ФИО1 Угли, -- года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина -- (--

в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН --)

неосновательное обогащения в размере 205 682 руб. 00 коп..

Взыскать с ФИО1 Угли в доход бюджета муниципального образования «город Свободный» Амурской области государственную пошлину в размере 5 257 руб. 00 коп..

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если таковое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 сентября 2024 года.

Судья Свободненского

городского суда Амурской области Осокина О.Ю.