Решение № 2-2555/2021 2-2555/2021~М-643/2021 М-643/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-2555/2021

Дело № 2-2555/2021

39RS0001-01-2021-001227-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нартя Е.А.,

при секретаре Бриер М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Калининградской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением военному комиссариату Калининградской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, указав в обоснование заявленных требований, что она является супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ подполковника ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – военного <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Однако ответчик отказал ей в назначении пенсии по случаю потери кормильца, указав на необходимость установления юридического факта нахождения на иждивении умершего супруга, поскольку в пенсионном деле, поступившем из военного комиссариата Томской области, имеется заявление ФИО5 на выплату пособия на погребение, т.к. она осуществляла похороны ФИО2 на свой счет, в заявлении также указано, что ФИО5 являлась гражданской женой умершего пенсионера. Между тем, истец указала, что до февраля 2018 года они с умершим супругом проживали совместно одной семьей, ДД.ММ.ГГГГ супруг уехал в Томскую область ухаживать за больной матерью, собирался вернуться летом ДД.ММ.ГГГГ, однако умер. Полагает, что в пенсионном дела имелись доказательства, подтверждающие факт ведения совместного хозяйства и нахождения ее на иждивении умершего супруга. В этой связи с учетом последующего уточнения просила признать за ней факт нахождения на иждивении супруга и право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям, при этом пояснила, что до отъезда супруга в Томскую область (до ДД.ММ.ГГГГ) они с супругом жили одной семьей, она находилась на его иждивении, он обеспечивал семью, оплачивал коммунальные услуги, покупал продукты, что подтверждается письменными показаниями родственников и соседей, приложенными к иску. Однако, после его отъезда в ДД.ММ.ГГГГ в Томскую область какой-либо материальной помощи супруг ей не оказывал, денежные средства не перечислял, коммунальные услуги не оплачивал, объяснял это тем, что денежные средства необходимы ему на лечение его больной матери. После отъезда супруга в Томскую область они не виделись, на похороны она не поехала в связи с пандемией.

В судебном заседании представитель ответчика военного комиссариата Калининградской области ФИО3 с заявленными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнительно пояснила, что в соответствии с положениями ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении, однако истец таких документов не предоставила.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным свидетельством о браке (л.д. 11).

ФИО2 являлся получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, которая ему была назначена военным комиссариатом Калининградской области и выплачивалась по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии производилась ему военным комиссариатом г.Асино в связи с переменой места жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, в подтверждение чего представлено соответствующее свидетельство о смерти (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в военный комиссариат г.Калининграда Калининградской области по вопросу назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца. Однако в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик указал, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо установить факт нахождения на иждивении умершего супруга, поскольку в пенсионном деле, поступившем из военного комиссариата Томской области, имеется заявление ФИО5 на выплату пособия на погребение, т.к. она осуществляла похороны ФИО2 на свой счет, в заявлении также указано, что она являлась гражданской женой умершего пенсионера, в связи с чем ФИО4 обратилась в суд.

Согласно части 1 и пункту 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел производится на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Указанный Закон предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 Закона получают семьи погибших военнослужащих.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Согласно ст. 28 этого же Закона РФ пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Положениями ст. 29 данного Закона РФ предусмотрено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Также согласно ст. 31 данного Закона РФ члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Поскольку на дату смерти супруга (ДД.ММ.ГГГГ) истец не достигла пенсионного возраста 55 лет, то есть является трудоспособной, следовательно, определяющим право на пенсию по случаю потери кормильца в рассматриваемом случае в соответствии со ст.29 Закона для истца является установление факта иждивения.

Согласно ответу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получателем пенсии и социальных выплат от ПФР не является.

Согласно справке МИФНС России № 1 по Калининградской области ФИО4 на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит, сведения в базе инспекции отсутствуют.

Из ответа ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области» следует, что ФИО4 в качестве ищущей работу, безработной не состоит.

Судом также установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> в связи с переездом на новое место жительство (<адрес> что подтверждается поквартирной карточкой, адресной справкой.

По смыслу норм Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

По мнению суда, истцом не представлено в суд доказательств того, что материальная помощь мужа при его жизни являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, недостаточности собственных доходов для обеспечения необходимых жизненных потребностей.

Напротив, в ходе рассмотрения дела истец пояснила, что они с умершим супругом жили одной семьей до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, и она находилась на его иждивении, он обеспечивал семью, оплачивал коммунальные услуги, покупал продукты. В подтверждение представила письменные пояснения родственников и соседей. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ супруг уехал в Томскую область к своей матери, где проживал до смерти. После его отъезда в Томскую область какой-либо материальной помощи супруг ей не оказывал, денежные средства не перечислял, коммунальные услуги не оплачивал, объяснял это тем, что денежные средства необходимы ему на лечение его больной матери. После отъезда супруга в Томскую область они не виделись, на похороны она не поехала в связи с пандемией. Кроме того истец пояснила, что после отъезда супруга она хотя и не была официально трудоустроена, между тем имеет доход от продажи книг, подрабатывает уборщицей, материальную поддержку ей также оказывает ее дочь ФИО8, ее мать.

Из приложенных к иску пояснений ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО8, ФИО13 также следует, что супруги проживали одной семьей до ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО2 уехал в Томскую область, где проживал до ДД.ММ.ГГГГ.

Для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения пенсионного обеспечения, предусмотренного Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица.

Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Между тем предусмотренные законом условия, необходимые для признания истца находившейся на иждивении умершего, отсутствуют.

Ввиду того, что данных, свидетельствующих о том, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по дату его смерти оказывал жене такую материальную помощь, которая была бы для нее постоянным и основным источником к существованию, материалы дела не содержат. Кроме того, материалами дела установлено и истцом не оспаривается факт, что истец имела собственный источник дохода, хотя официально не была трудоустроена, с мужем с ДД.ММ.ГГГГ не проживала, совместного хозяйства не вела, какой-либо материальной помощи он ей не оказывал, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 года.

Судья Е.А. Нартя