Решение № 2А-564/2017 2А-564/2017~М-515/2017 М-515/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-564/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июня 2017 года г.Губкин Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Пастух В.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по ЕНВД и пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 состояла на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Белгородской области в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>).

По состоянию на 01.01.2004 г. за налогоплательщиком числилась недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) в размере 2437,34 рублей и пени в размере 604,06 рублей.

Ссылаясь на то, что налоговые требования от 10.08.2005 г. № 8256 налогоплательщиком не были исполнены, МИ ФНС России № 8 по Белгородской области инициировала судебное разбирательство предъявлением административного иска в суд к ФИО1 о взыскании недоимки по ЕНВД в размере 2437,34 руб. и пени в размере 604,06 руб., а всего 3041,40 руб. Одновременно инспекция просила восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности по данному заявлению.

Административное дело в соответствии с положениями п.2 и п.3 ст.291 КАС РФ на основании определения от 15.06.2017 г. рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного разбирательства.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам в их совокупности, суд признает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал(ст. 346.30 НК РФ).

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 46 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Истец просил взыскать недоимку по налогу за 2004 г. в размере 2437,34 руб. и пени в размере 604,06 руб.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, срок для уплаты административным истцом налога в налоговом требовании установлен до 22 августа 2005 года, (л.д.7).

Таким образом, на день предъявления в суд административного иска (25 мая 2017 года) установленный законом срок его подачи истек, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Основания для восстановления срока у суда отсутствуют.

Административным истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска вышеназванного срока. МИ ФНС России № 8 по Белгородской области не предпринимала каких-либо мер, направленных на своевременное взыскание с налогоплательщика налоговой задолженности. Доводы в обоснование уважительности причин пропуска срока в административном исковом заявлении отсутствуют, соответствующие доказательства суду представлены не были.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.175-180,293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по ЕНВД и пени, отказать в связи с пропуском срока.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Г. Пастух