Решение № 2А-1196/2019 2А-1196/2019~М-959/2019 М-959/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-1196/2019

Дело № 2а-1196/2019г.

(УИД 48RS0005-01-2019-001077-10)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Накоряковой С.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Гаевского Э.Н.,

представителя административного истца – ОМВД России по Липецкому району, по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Швецовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Липецкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Липецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, был осужден 07.05.2015г. Липецким районным судом Липецкой области по ч.3 ст.30, п.п. «а», «в» ч.2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011г. № 26-ФЗ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 04.02.2016г. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания. В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете ОМВД России по Липецкому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ФИО2, являясь лицом, ранее судимым за совершение тяжкого преступления и имеющим непогашенную судимость, на путь исправления не встал и в течение года совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. Так, 13.02.2019 года ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 499219 от 14.02.2019 года). Постановлением по делу об административном правонарушении № 359/394 от 14.02.2019 года назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей. 24.01.2019 года ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 493317 от 24.01.2019 года). Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.01.2019 года № 77/211 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей. 30.05.2019 года ФИО2 было вновь совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 520805 от 30.05.2019 года). Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.05.2019 года № 943 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей. В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений. Просит в отношении ФИО2, установить административный надзор сроком на 1 год и возложить административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22час.00мин. до 06час.00мин.; запрет выезда за пределы территории субъекта проживания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Липецкому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на указанные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и возложения административных ограничений.

Выслушав представителя ОМВД России по Липецкому району, ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административной исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в полном объеме, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особого тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2, был осужден 07.05.2015г. Липецким районным судом Липецкой области по ч.3 ст.30, п.п. «а», «в» ч.2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011г. № 26-ФЗ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.02.2016г. ФИО2, освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п.п. «а», «в» ч.2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011г. № 26-ФЗ), за которое был осужден ФИО2, относятся к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО2, по приговору Липецкого районного суда Липецкой области от 07.05.2015 г. будет погашена - 04.02.2022г.

ФИО2 состоит на профилактическом учете ОМВД России по Липецкому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Из материалов дела следует, что ФИО2, совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности:

- 13.02.2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 499219 от 14.02.2019 года). Постановлением по делу об административном правонарушении № 359/394 от 14.02.2019 года назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей;

- 24.01.2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 493317 от 24.01.2019 года). Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.01.2019 года № 77/211 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей;

-30.05.2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 520805 от 30.05.2019 года). Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.05.2019 года № 943 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей.

Вышеуказанные обстоятельства не оспаривались административным ответчиком и подтверждаются письменными доказательствами по делу в их совокупности.

Поскольку ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются основания для установления в отношении него административного надзора сроком на 1 год.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

На основании вышеизложенного, в период установленного административного надзора, в силу положений ст. 4 Закона N 64-ФЗ, суд считает необходимым возложить на ФИО2, следующие административные ограничения: обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22час.00мин. до 06час.00мин.; запретить выезда за пределы территории субъекта проживания – Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд принимает во внимание, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Липецкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок 1 (один) год.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С. В. Накорякова

Решение в окончательной форме

изготовлено 20.06.2019 г.