Решение № 2А-82/2019 2А-82/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-82/2019

Дело № 2а-82/2019

Мотивированное
решение составлено 24 июля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года город Полярный

Полярнинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Киселева М.Л., при секретаре Нестеренко Е.А., с участием помощника военного прокурора – войсковая часть 56186 капитана юстиции ФИО1 и административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № ... звание ФИО2 об оспаривании действий командующего Северным флотом, командира войсковой части № ... и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее ЕРЦ), связанных с исключением из списков личного состава воинской части (далее списки),

УСТАНОВИЛ:

На основании приказов командующего Северным флотом от 2 марта 2019 года № 25 и от 28 марта 2019 года № ... ФИО2 уволен с военной службы в связи с истечением срока контракта и исключен из списков с 29 марта 2019 года.

Не соглашаясь с исключением из списков без обеспечения положенными видами довольствия, ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения, просит признать незаконными действия командующего Северным флотом по изданию приказа об исключении из списков, отменив данный приказ, и последующее исключение произвести после обеспечения всеми видами довольствия. Также просит обязать командира войсковой части № ... направить командующему Северным флотом проекты приказов о переносе даты исключения из списков на день обеспечения положенными видами довольствия и установлении ежемесячных процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 20%, с 1 ноября 2018 года, и за военную службу в районах Крайнего Севера (далее полярная надбавка) в размере 70% с 10 сентября 2018 года, в размере 80% с 18 февраля 2019 года.

Кроме того, истец просит обязать руководителя ЕРЦ выплатить ему денежное довольствие, с учетом надбавок и новой даты исключения из списков, а также возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд, в размере 300 рублей и взыскать денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 20000 рублей.

В судебном заседании ФИО2 поддержал заявленные требования и указал, что 29 марта и 1 апреля 2019 года он фактически находился на службе, поскольку командование войсковой части № ... не ставило его в известность об исключении из списков, рапорт о сдаче дел и должности не оформлялся, обходной лист и предписание для постановки на воинский учет ему не выдавались, запись в военном билете об увольнении не оформлялась. 2 апреля 2019 года ему был запрещен доступ на территорию воинской части. Об исключении из списков узнал 2 апреля 2019 года после поступления на банковскую карту денежных средств и проверки личного кабинета ЕРЦ. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, подлежала установлению с 1 ноября 2018 года, поскольку он имел надлежащим образом оформленный допуск и работал с засекреченной техникой. В листе беседы, проводившейся перед увольнением с военной службы, он просил исключить его из списков только после обеспечения положенным денежным довольствием. Незаконность своего исключения из списков также связывает с необеспеченностью продовольственным пайком, отсутствием в послужном списке записи о льготном исчислении выслуги лет с 10 сентября 2019 года, отсутствием в военном билете записи об увольнении с военной службы и невыдачей предписания для постановки на воинский учет, которые необходимо представить в военкомат. К тому же он не писал рапорт о сдаче дел и должности. Кроме того, командир войсковой части 01196 не принял мер по получению у него инвентарного имущества, ограничив с 2 апреля 2019 года доступ в войсковую часть и не выдав обходной лист. Имевшееся у него имущество связи передано материально ответственному лицу, однако подтверждающие это накладные не проведены через бухгалтерию. Действиями командования, связанными с невыплатой денежного довольствия, незаконным исключением из списков и высказанными угрозами физической расправы, ему причинены нравственные страдания.

Также пояснил, что 10 сентября 2018 года в составе подразделения, где он проходил военную службу по контракту убыл военным бортом на <адрес> с целью проведения подготовительных мероприятий, связанных с передислокацией воинского подразделения из войсковой части № .... С момента прибытия в этот район ему необходимо установить полярную надбавку в размере 70%, поскольку имеется необходимый стаж. На его устные обращения по вопросу установления указанной надбавки, командование отвечало отказом, ссылаясь на его предстоящее увольнение с военной службы.

Командующий Северным флотом, командир войсковой части № ... и руководитель ЕРЦ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. Командир войсковой части № ... и представитель руководителя ЕРЦ просили рассмотреть дело без их участия.

Командир войсковой части № ... в письменных возражениях заявленные требования не признал и указал, что приказ об увольнении с военной службы доведен истцу 11 марта 2019 года. На построении во временном пункте дислокации части ФИО2 сообщили об исключении из списков и необходимости прибытия за выпиской из приказа в расположение 14 армейского корпуса, где в связи с ремонтом временного пункта дислокации было организовано делопроизводство войсковой части № .... В связи с неприбытием истца за предписанием оно было направлено в военный комиссариат по месту постановки на воинский учет. На 1 ноября 2018 года, то есть момент прибытия ФИО2 в воинскую часть № ..., стаж его военной службы в районах Крайнего Севера составлял 3 года 8 месяцев, в связи с чем с указанной даты ему была установлена соответствующая надбавка в размере 70%, а надбавка в размере 80% подлежала установлению только с 1 мая 2019 года. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, всем военнослужащим войсковой части была установлена только с 21 декабря 2018 года. Ранее указанная надбавка, виду отсутствия разрешения на работу секретной части, не могла быть установлена. Войсковая часть № ..., в которой ФИО2 обеспечивался продовольственным пайком, готова выдать его, однако истец за его получением не прибывал. По вопросу сдачи вещевого имущества истец не обращался.

Представитель руководителя ЕРЦ в письменных возражениях требования истца не признала, указав, что расчет денежного довольствия и иных выплат военнослужащим осуществляется ЕРЦ через специализированное программное обеспечение «Алушта» (далее СПО «Алушта»), в базу данных которой сведения о военнослужащих вносятся кадровыми органами Министерства обороны РФ. После внесения данных об исключении ФИО2 из списков денежное довольствие в полном объеме было перечислено ему на банковскую карту.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение военного прокурора, полагавшего необходимым перенести дату исключения истца из списков, военный суд находит административное исковое заявление ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с директивой Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 25 апреля 2018 года в войсковой части № ... в срок до 1 июня 2018 года проводились организационно-штатные мероприятия, связанные с формированием *** дивизиона (***, с местом дислокации н.п.Оленья Губа Мурманской обл., в связи с чем истец был назначен на должность командира отделения связи указанного подразделения (приказ командира войсковой части № ... по личному составу от 25 мая 2018 года № ...).

Как следует из приказа командира войсковой части № ... от 6 июня 2018 года № ..., ФИО2 вступил в исполнение должностных обязанностей после принятия дел по данной должности 2 июня 2018 года.

В дальнейшем, в войсковой части № ..., в целях выполнения директивных указаний, проводились мероприятия по организации и обеспечению передислокации вышеназванного дивизиона на <адрес> Архангельской обл. и исключении его из штата войсковой части № ... и включению в штат № ... тактической группы *** со сроком проведения 1 октября 2018 года.

Согласно приказу командующего Северным флотом по личному составу от 29 сентября 2018 года № ..., истец освобожден от занимаемой должности *** связи *** дивизиона *** войсковой части № ... и назначен на аналогичную должность войсковой части № ....

Согласно приказу командира войсковой части № ... от 30 октября 2018 года № ..., ФИО2 с 31 октября 2018 года исключен из списков и полагается убывшим к новому месту службы.

В соответствии с приказом командующего Северным флотом от 11 декабря 2018 года № ..., ФИО2 с 1 ноября 2018 года зачислен в списки войсковой части № ....

На основании приказов командующего Северным флотом от 2 марта 2019 года № ... и от 28 марта 2019 года № ... ФИО2 уволен с военной службы и исключен из списков 29 марта 2019 года.

При этом проект приказа об исключении поступил 27 марта 2019 года в управление кадров Северного флота из войсковой части № ... и необходимые данные были внесены в ПИРО «Алушта» 29 марта 2019 года.

Из расчетного листа ЕРЦ усматривается, что денежное довольствие за период с 1 по 29 марта 2019 года перечислено на банковскую карту истца 2 апреля этого же года.

Согласно п.16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее Положение), военнослужащий на день исключения из списков должен быть полностью обеспечен положенными видами довольствия.

Как следует из п.49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

При таких данных суд полагает необходимым признать действия ответчиков по исключению истца из списков без обеспечения положенным денежным довольствием незаконными и возложить на них обязанность перенести дату исключения из списков на 2 апреля 2019 года

При этом суд признает несостоятельными доводы ФИО2 о незаконности его исключения из списков в связи с невыдачей продовольственного пайка, поскольку, как следует из возражений командира войсковой части 01196, и подтверждается сообщением из войсковой части № ..., где на продовольственном обеспечении состоял истец, пайки за период с 3 ноября 2018 года по 29 марта 2019 года не получены по личной недисциплинированности бывшего военнослужащего, который за их получением не прибывал и в данный момент есть все условия для его обеспечения продовольствием.

В соответствии с п.38-39 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее Порядок) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности (сдачи дел и должности).

Надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров.

В указанном порядке выплачиваются все надбавки, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.

В силу п.24, 25 ст.2 Федерального закона от 7 июля 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и надбавок, порядок выплаты и размер которых устанавливается Правительством РФ.

На основании п.18-19 Размеров коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1237, Мурманская область является районам Крайнего Севера и относится к II группе территорий, острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) – к I группе территорий.

Согласно п.4-6 Правил применения коэффициентов и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, утвержденных этим же постановлением Правительства РФ, военнослужащему стаж исчисляется со дня его прибытия в район и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района. Полярная надбавка устанавливается:

- для районов, отнесенных к I группе территорий, - 10% за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10% за каждые последующие 6 месяцев стажа, но не более 100%;

- для районов, отнесенных ко II группе территорий, - 10% за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10% за каждые последующие 6 месяцев стажа, а по достижении размера надбавки в 60% – с увеличением на 10% за каждый последующий год стажа, но не более 80%.

Военнослужащему при перемещении в одиночном порядке или в составе воинской части из района, отнесенного к одной группе территорий, в район, отнесенный к другой группе территорий, производится перерасчет размера процентных надбавок (в процентном исчислении) или стажа, имеющегося у военнослужащего на день перемещения.

На основании п.117 Порядка, выслуга лет, периоды работы, военной службы по контракту и по призыву (действительной срочной военной службы) для выплаты военнослужащим надбавок определяются комиссиями воинских частей в соответствии с настоящим Порядком на основании личных дел, военных билетов, записей в трудовых книжках и иных документов и объявляются в приказе соответствующего командира (начальника) после прибытия военнослужащих в районы, где установлена выплата надбавок, соответственно по истечении срока, дающего право на получение очередной надбавки, а военнослужащим, имеющим право на ее получение со дня зачисления в списки личного состава воинской части (дня прибытия в составе воинской части (подразделения) в пункт постоянной дислокации в районе (местности)), - с указанного срока.

Таким образом, для перерасчета размера полярной надбавки при перемещении военнослужащего из района, отнесенного к II группе территорий, в район, отнесенный к I группе территорий, необходимо соблюдение нескольких условий – фактическое прибытие военнослужащего в соответствующий район Крайнего Севера, прохождение военной службы в составе воинской части, дислоцирующейся на данной территории, а также наличие необходимого стажа.

Из приказа командира войсковой части № ... от 12 февраля 2018 года № ... следует, что истцу полярная надбавка установлена в размере 60%, выслуга лет для выплаты надбавки составляет 3 года.

В соответствии с приказом командира войсковой части № ... от 19 сентября 2018 года № ..., ФИО2 с 10 сентября 2018 года полагается убывшим, наряду с другими военнослужащими, в связи с передислокацией дивизиона войсковой части № ... к новому месту службы на <адрес>. Факт прибытия 10 сентября в эту местность подтверждается соответствующей телефонограммой.

Приказом командующего Северным флотом от 25 марта 2019 года № ... ФИО2 с 1 ноября 2018 года установлена полярная надбавка в размере 70%.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что ФИО2 имел право на выплату полярной надбавки в размере 70% с 1 ноября 2018 года (даты зачисления в списки войсковой части 01196), и в размере 80% с 18 февраля 2019 года (достижение стажа в районе Крайнего Севера 4 года).

Наличие стажа, необходимого для установления и выплаты указанной надбавки, подтверждаются приказами об установлении денежного довольствия, записями в послужном списке личного дела и иными материалами дела.

Доводы истца о необходимости установления указанной надбавки в размере 70% с 10 сентября 2018 года (даты прибытия в район, отнесенный к I группе территорий) являются несостоятельными, поскольку участие в мероприятиях по подготовке к передислокации с указанной даты в составе войсковой части № ..., дислоцированной в н.п.Оленья Губа Мурманской обл., основанием для производства перерасчета полярной надбавки не является.

За участие в указанных мероприятиях, при наличии необходимых условий, может выплачиваться надбавка, предусмотренная п.58 Порядка, правом на установление которой за период с 10 сентября по 31 октября 2018 года обладает командир войсковой части № .... Правомочия командира войсковой части № ... по установлению истцу различных надбавок возникает с момента включения последнего в списки. Соответственно до даты исключения из списков войсковой части № ... истец считается проходившим военную службу в н.п.Оленья Губа, а поэтому оснований для установления ему с 10 сентября 2018 года выслуги лет на пенсию из расчета один месяц службы за два, предусмотренной в отдаленных местностях РФ, указанных в разделе I Приложения № 1 к Постановлению Совета Министров – Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 и внесению в послужной список личного дела сведений об этом, не имеется.

Не принимает суд во внимание и доводы командира войсковой части № ... о возникновении права истца на установление полярной надбавки в размере 80% только с 1 мая 2019 года, поскольку при установлении ее размера стаж в районах Крайнего Севера исчисляется за все время прохождения военной службы, а не с момента установления последнего размера надбавки.

В соответствии с п.49-51 Порядка, военнослужащим в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 20% оклада по воинской должности – за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно».

Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются военнослужащие, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к государственной тайне и на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (специальных) обязанностей.

Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, понимается работа с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения), а также продолжительности и периодичности в течение года.

Надбавка выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника), который издается в начале календарного года.

При назначении на воинскую должность (временном исполнении воинской должности) выплата надбавки производится со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника) о выплате указанной надбавки.

На основании приказа командира войсковой части № ... от 27 февраля 2017 года № ..., ФИО2 с 15 февраля 2017 года установлена надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20%, с указанной даты ему оформлен допуск к соответствующим сведениям по второй форме.

В соответствии с приказом командира войсковой части № ... от 21 декабря 2018 года № 21, истец допущен к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, имеющим гриф «совершенно секретно».

Согласно сведениям из базы данных СПО «Алушта», указанная надбавка в период с 1 ноября (зачисление в списки войсковой части № ...) по 20 декабря 2018 года ФИО2 не выплачивалась.

Приказом командующего Северным флотом от 25 марта 2019 года № ... ФИО2 с 21 декабря 2018 года установлена надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20%.

Из сообщения командира войсковой части № ... от 22 июля 2019 года следует, что на основании согласованной с органом ФСБ и утвержденной 29 сентября 2018 года номенклатуры должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, должность, которую занимал истец в период прохождения военной службы, предусматривает допуск к сведениям, имеющим степень секретности «совершенно секретно».

Анализируя приведенные выше правовые нормы, суд приходит к выводу, что необходимыми условиями для выплаты указанной набавки являются оформленный в установленном порядке допуск к государственной тайне и непосредственная работа со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (специальных) обязанностей. При этом, под постоянной работой с такими сведениями понимается работа с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения.

На основании приказа от 22 октября 2018 года № ... командующего Северным флотом войсковая часть № ... считается сформированной с 1 октября 2018 года.

Отсутствие разрешения начальника штаба Северного флота на осуществление деятельности, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, на которое ссылается командир войсковой части № ... в своих возражениях, касается работы режимно-секретного подразделения воинской части и не может служить основанием для прекращения выплаты соответствующей надбавки военнослужащему.

Учитывая, что ФИО2 имел надлежащим образом оформленный допуск и занимал воинскую должность, исполнение обязанностей по которой связано с работой со сведениями, составляющими государственную тайну, суд приходит к выводу, что невыплата указанной надбавки в период с 1 ноября по 20 декабря 2018 года нарушает его права.

Как установлено по делу, командующий Северным флотом обладает полномочиями по изданию в отношении истца приказов об исключении из списков, а также установлении денежного довольствия, в том числе различных надбавок, и внесению сведений об их установлении в СПО «Алушта», а командир войсковой части № ... вправе подготавливать соответствующие проекты приказов.

При таких данных, с целью восстановления нарушенных прав, суд полагает необходимым возложить обязанность на командира войсковой части № ... направить командующему Северным флотом проект приказа об изменении даты исключения ФИО2 из списков с 29 марта на 2 апреля 2019 года, а также об установлении ему надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20% с 1 ноября 2018 года и полярной надбавки в размере 80% с 18 февраля 2019 года, на командующего Северным флотом – издать соответствующие приказы, а на руководителя ЕРЦ – обеспечить истца денежным довольствием за период восстановления с учетом положенных надбавок.

При этом, неустановление и невыплата истцу вышеуказанных надбавок, по мнению суда, не может служить основанием для отмены оспариваемого приказа об его исключении, поскольку право на их получение восстановлено судом.

Согласно п.1 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, прапорщика и мичмана (далее Порядок ведения и хранения военного билета), утвержденного приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 года № 495, военный билет сержанта является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, их отношение к исполнению воинской обязанности.

Пунктом 13 Порядка ведения и хранения военного билета определено, что в п.8, 10 и 15 бланка военного билета записываются дата и основание увольнения военнослужащего с военной службы, а также, куда он направлен и срок, до истечения которого гражданин должен прибыть к месту назначения и встать на воинский учет. Данные пункты заполняются командиром воинской части.

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года № 179 утверждено Положение о воинском учете.

Нормами Положения о воинском учете (п.17 и 28) военный билет отнесен к документам воинского учета.

Из исследованного в судебном заседании военного билета истца видно, что вышеуказанные сведения в него не внесены.

Содержание названных правовых норм указывает на то, что отсутствие необходимых сведений об увольнении в военном билете, обязанность по внесению которых возложена на командира войсковой части № ... нарушает права бывшего военнослужащего, которые необходимо восстановить. При этом суд учитывает, что военный билет предъявляется гражданами также при трудоустройстве.

В силу положений ч.1 ст.178 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям и может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных названным кодексом.

Так как требование о внесении записей в военный билет истцом не заявлялось, а указано им как довод о незаконности изданного приказа и не выходит за пределы предмета заявленных требований (соблюдение порядка исключения из списков), суд полагает возможным устранить выявленное нарушение на основании действующих предписаний, возложив на командира войсковой части № ... обязанность внести указанные записи в персональный документ воинского учета. К тому же суд должен выяснять в полном объеме соблюдение административными ответчиками требований нормативных правовых актов, которые как было установлено выше, не исполнены командиром войсковой части № ....

На основании п.294 Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 4 апреля 2017 года № 170, военнослужащему при увольнении с военной службы в запас или отставку выдается предписание.

Суд принимает во внимание, что невыдача ФИО2 предписания, которое направлено в военный комиссариат по месту постановки на воинский учет, как и невнесение в военный билет сведений об увольнении, прав бывшего военнослужащего, непосредственно связанных с его исключением из списков, не нарушает, в связи с чем указанные нарушения не могут являться основанием для отмены оспариваемого приказа.

Доводы истца об обратном, как и указание ФИО2 о невыдаче обходного листа, отсутствие рапорта о сдаче им дел и должности, непринятии командованием мер по получению у истца инвентарного имущества и ненадлежащем учете накладных по передаче имущества связи материально ответственному лицу не влияют на законность исключения истца из списков, поскольку не основаны на нормах материального права.

Рассматривая требование ФИО2 о возмещении морального вреда, суд находит его не подлежащим удовлетворению.

Статья 151 ГК РФ определяет, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п.2 ст.23 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего.

Поскольку приказ об увольнении с военной службы ФИО2 не обжалует, а действия воинских должностных лиц по его исключению из списков и невыплатой денежного довольствия связаны исключительно с имущественными правами истца, суд приходит к выводу об отсутствии факта причинения указанными действиями ФИО2 морального вреда.

Расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 рублей подтверждены надлежащей квитанцией и, в соответствии со ст.111 КАС РФ, подлежат возмещению ФИО2 за счет ЕРЦ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.174-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.

Действия командующего Северным флотом по изданию приказа от 28 марта 2019 года № 531-дд об исключении ФИО2 из списков личного состава воинской части – признать незаконными.

Обязать командира войсковой части № ... направить командующему Северным флотом проект приказа об изменении даты исключения ФИО2 из списков личного состава воинской части с 29 марта на 2 апреля 2019 года, а также об установлении ему надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20% с 1 ноября 2018 года и надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера в размере 80% с 18 февраля 2019 года, и внести в военный билет сведения об увольнении административного истца с военной службы.

Обязать командующего Северным флотом внести изменения в свой приказ от 28 марта 2019 года № ..., определив дату исключения ФИО2 из списков личного состава воинской части как 2 апреля 2019 года, а также об установлении ему надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20% с 1 ноября 2018 года и надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера в размере 80% с 18 февраля 2019 года.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» выплатить ФИО2 надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20% с 1 ноября 2018 года и за военную службу в районах Крайнего Севера в размере 80% с 18 февраля 2019 года, обеспечив денежным довольствием, положенным за период восстановления в списках личного состава воинской части с 30 марта по 2 апреля 2019 года.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» в пользу ФИО2 300 (триста) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.

В требованиях административного истца об установлении и выплате надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера в размере 70% с 10 сентября, изменении даты исключения из списков личного состава воинской части после обеспечения всеми видами довольствия, а также выплате денежной компенсации причиненного морального вреда – отказать.

Командующему Северным флотом, командиру войсковой части № ... и руководителю Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» необходимо сообщить о выполнении возложенных на них обязанностей в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено представление в Северный флотский военный суд через Полярнинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу М.Л. Киселев