Решение № 2А-445/2024 2А-445/2024~М-1/371/2024 М-1/371/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-445/2024

№ 2а-445/2024

36RS0027-01-2024-000621-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павловск 09 июля 2024г.

Павловский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Леляковой Л.В.,

при секретаре Ворониной М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по административному исковому заявлению ООО микрокредитная компания «КВАЙГОН» к УФССП по Воронежской области, Павловскому РОСП в лице врио начальника отделения –старшего судебного пристава Павловского РОСП ФИО1 о признании незаконным бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «КВАЙГОН» обратилось в суд с административным иском к УФССП по Воронежской области, Павловскому РОСП в лице врио начальника отделения – старшего судебного пристава Павловского РОСП ФИО1 о признании незаконным бездействия должностного лица указав, что 10.05.2021г. в адрес Павловского РОСП ими направлены заявления от 29.04.2021г. о возбуждении исполнительных производств и исполнительные документы по должникам ФИО2 - исполнительный лист ВС № 094023897 от 14.01.2021г. по гражданскому делу № 2-9/2021; ФИО3 - исполнительный лист ВС № 094023896 от 14.01.2021г. по гражданскому делу № 2-8/2021; ФИО4 - исполнительный лист ВС № 094036844 от 10.02.2021г. по гражданскому делу № 2-47/2021. Указанные документы получены Павловским РОСП 12.05.2021г. Постановления о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4 в их адрес не поступили, информация об исполнительных производствах, возбужденных в отношении указанных должников на официальном сайте ФССП России в сети «Интернет» отсутствует. 20.06.2023г. они направили в Павловский РОСП запрос о нахождении исполнительных документов на исполнении, однако ответ на него до настоящего времени не предоставлен. 18.04.2024г. ими повторно направлен запрос о нахождении исполнительного документа на исполнении и так же ответ на него предоставлен не был. Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» организация работы подразделения судебных приставов, контроль за деятельностью отдела возложен на старшего судебного пристава. Однако должностное лицо Павловского РОСП, старший судебный пристав ФИО1 возложенные на него обязанности не исполняет, вследствие чего они лишены законного права на исполнение судебных актов.

Просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Павловского РОСП Воронежской области ФИО1, выразившееся в неорганизации и неосуществлении контроля за своевременной регистрацией должностным лицом РОСП исполнительных документов, направленных ООО МКК «КВАЙГОН», своевременным направлением в адрес ООО МКК «КВАЙГОН» постановления о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства, своевременным внесением в электронный банк данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России в сети «Интернет» сведений о возбуждении/окончании исполнительного производства, направлением в адрес ООО МКК «КВАЙГОН» ответов на запросы о нахождении исполнительного документа на исполнении.

Обязать старшего судебного пристава Павловского РОСП Воронежской области ФИО1 направить ООО МКК «КВАЙГОН» постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 по исполнительному листу ВС № 094023897; ФИО3 по исполнительному листу ВС № 094023896; ФИО4 по исполнительному листу ВС № 094036844 и ответы на запросы от 20.06.2023г. и 18.04.2024г. о нахождении исполнительного производства на исполнении.

Обязать старшего судебного пристава Павловского РОСП Воронежской области ФИО1 в случае утраты исполнительных документов в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4 организовать и осуществить контроль за получением дубликатов исполнительных документов в отношении ФИО2 - исполнительный лист ВС № 094023897; ФИО3 - исполнительный лист ВС № 094023896 - в мировом суде судебного участка № 2 Павловского судебного района Воронежской; ФИО4 - исполнительный лист ВС № 094036844 - в мировом суде судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района Воронежской.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - УФССП по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. Возражений относительно административного иска не представлено.

Административный ответчик – врио начальника отделения - старший судебный пристав Павловского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Возражений на иск не представил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась по адресу, указанному в административном исковом заявлении, однако судебная корреспонденция почтой возвращена за истечением срока хранения.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась по адресу, указанному в административном исковом заявлении, однако судебная корреспонденция почтой возвращена за истечением срока хранения.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч. 1 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ).

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин организация, иные лица могут могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 2 в Павловском судебном районе Воронежской области 14.01.2021г. вынесены решения по гражданским делам № 2-9/2021 и 2-8/2021 о взыскании с ФИО2 и ФИО3 в пользу ООО МКК «КВАЙГОН» задолженности по кредитным договорам. На основании указанных решений мировым судьей судебного участка № 2 взыскателю выданы исполнительные листы ВС № 094023897 в отношении ФИО2 (л.д. 6) и ВС № 094023896 в отношении ФИО3 (л.д. 7).

10.02.2021г. мировым судьей судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области вынесено решение по гражданскому делу № 2-47/2021 о взыскании с ФИО4 в пользу ООО МКК «КВАЙГОН» задолженности по кредитному договору, на основании которого взыскателю выдан исполнительный лист ВС № 094036844 (л.д. 8).

10.05.2021г. ООО МКК «КВАЙГОН» в адрес Павловского РОСП Воронежской области направлены заявления о возбуждении исполнительных производств и исполнительные листы ВС № 094023897, ВС № 094023896, ВС № 094036844 в отношении должников ФИО2, ФИО3 и ФИО4, которые, согласно сведениям сайта Почты России, получены Павловским РОСП 12.05.2021г. (л.д. 9-13).

Административным истцом в адрес Павловского РОСП направлялись запросы от 20.06.2023г. и 18.04.2024г. о нахождении вышеуказанных исполнительных документов на исполнении (л.д. 14-15), однако ответы на данные запросы представлены не были.

Согласно сведений сайта ФССП, исполнительные производства по исполнительным документам ВС № 094023897 и ВС № 094023896, выданным мировым судьей судебного участка № 2 в Павловском судебном районе Воронежской области в отношении должников ФИО2 и ФИО3, а так же ВС № 094036844, выданному мировым судьей судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области в отношении ФИО4 на исполнении в Павловском РОСП отсутствуют (л.д. 16, 17, 18).

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Начальником отделения - старшим судебным приставом Павловского РОСП ФИО1 не был осуществлен надлежащий контроль за исполнением своевременного принятия, регистрации заявлений административного истца о принудительном исполнении исполнительных документов и передачи их для непосредственного исполнения судебному приставу-исполнителю, что не соответствует целям и задачам, установленным Законом об исполнительном производстве и нарушает права и интересы административного истца, который вправе рассчитывать на своевременное исполнение судебного акта.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ч. 5.1 ст. 64.1).

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Доказательства, подтверждающие рассмотрение старшим судебным приставом Павловского РОСП ФИО1 обращения административного истца относительно предъявленных для исполнения исполнительных документов и направления в установленный срок ответа на обращение в материалах дела отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО микрокредитная компания «КВАЙГОН» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Павловского РОСП Воронежской области ФИО1, выразившееся в неорганизации и неосуществлении контроля за своевременной регистрацией должностным лицом РОСП исполнительных документов, направленных ООО МКК «КВАЙГОН», своевременным направлением в адрес ООО МКК «КВАЙГОН» постановления о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства, своевременным внесением в электронный банк данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России в сети «Интернет» сведений о возбуждении/окончании исполнительного производства, направлением в адрес ООО МКК «КВАЙГОН» ответов на запросы о нахождении исполнительного документа на исполнении.

Обязать старшего судебного пристава Павловского РОСП Воронежской области ФИО1 направить ООО МКК «КВАЙГОН» постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 по исполнительному листу ВС № 094023897; ФИО3 по исполнительному листу ВС № 094023896; ФИО4 по исполнительному листу ВС № 094036844 и ответы на запросы от 20.06.2023г. и 18.04.2024г. о нахождении исполнительного производства на исполнении.

Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Павловского РОСП Воронежской области ФИО1 в случае утраты исполнительных документов в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4 организовать и осуществить контроль за получением дубликатов исполнительных документов в отношении ФИО2 - исполнительный лист ВС № 094023897; ФИО3 - исполнительный лист ВС № 094023896 - в мировом суде судебного участка № 2 Павловского судебного района Воронежской; ФИО4 - исполнительный лист ВС № 094036844 - в мировом суде судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района Воронежской.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Лелякова

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 10.07.2024 года.