Решение № 2А-914/2017 2А-914/2017~М-690/2017 М-690/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-914/2017

№ 2а-914/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А.,

при секретаре Герасимовой А.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области (далее – ИФНС России по г. Орску Оренбургской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015-2016 г.г. в сумме 26623, 97 рублей; задолженность на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) за 2015-2016 года в сумме 5222,39 рублей; задолженность по пене по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015-2016 в сумме 1347 рублей 78 коп.; задолженность по пене на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2015-2016 года в сумме 264,37 рублей

В обоснование иска ИФНС России по г. Орску Оренбургской области указала, что Федеральным законом N 243-ФЗ от 03.07.2016 г. с 1 января 2017 г. к налоговым органам перешли полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся до 1 января 2017 г.

ФИО1 является плательщиком страховых взносов. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей он была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25.12.2002 г. по 30.05.2016 г.

В соответствии с расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2015 и 2016 г.г., а также платежам, поступившим от страхователя, задолженность С. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за данный период на страховую часть трудовой пенсии составила 26623 руб. 97 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 5222 руб. 39 коп. За несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 и 2016 г.г. начислены пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 1347руб. 78 коп., на недоимку по страховым взносам на в ФФОМС - 264 руб. 37 коп.

Административному ответчику было направлено требование от 05.07.2016 года № 066S01160083277 и требование № 066S01160085535 от 12.07.2016 года об уплате задолженности, которые в добровольном порядке не исполнены.

УПФР в г. Орске обращалось к мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по страховым взносам. В связи с поступившими возражениями от ФИО1 судебный приказ от 29.12.2016 года № 2-2045/2016 г. был отменен 18.01.2017 года.

До настоящего времени административный ответчик задолженность не погасил.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Орску Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлял.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что с ноября 2007 года он не ведет предпринимательскую деятельность, не получает дохода, не снимался с учета в качестве предпринимателя, т.к. отсутствовали денежные средства. В настоящее время его единственным доходом является пенсия.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с 1 января 2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 приведенного Федерального закона данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.2 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ).

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 процентов, в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента (статья 12 Федерального закона N 212-ФЗ).

Частью 8 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что в период с 25.12.2016 г. по 30.05.2016г. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что в отношении административного ответчика было выявлено неисполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год, размер недоимки на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии составил 18 610 руб. 80 коп., на обязательное медицинское страхование размер недоимки составил 3 650 руб. 58 коп.

Обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком своевременно не исполнена, в связи с чем административным истцом было произведено начисление пени за период с 1 января по 05июля 2016 г. на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1269 руб. 25 коп., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 248 руб. 97 коп.

На основании ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ в адрес административного ответчика было направлено требование 05.07.2016 года № 066S01160083277 об уплате страховых взносов и пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до 25.07.2016 г.

Также УПФР в г. Орске было выявлено неисполнение обязанности административным ответчиком по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016 год, размер недоимки на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии составил 8013 руб. 17 коп., на обязательное медицинское страхование размер недоимки составил 1571 руб. 81 коп.

Обязанность по уплате страховых взносов своевременно исполнена не была, в связи с чем, административным истцом было произведено начисление пени за период с 15 июня по 12 июля 2016 г. на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 78 руб. 53 коп., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 15 руб. 40 коп.

На основании ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ в адрес административного ответчика было направлено требование 12.07.2016 года № 066S01160085535 об уплате страховых взносов и пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до 01.08.2016 г.

В установленный срок административный ответчик возложенную на него обязанность в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орске в пределах сроков, установленных частью 2 статьи 21 Федерального закона N 212-ФЗ, обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены 18.01.2017 г. – 19.06. 2017 налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Проверив представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, пени, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов.

В связи с отсутствием доказательств исполнения данной обязанности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований налогового органа и о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за 2015, 2016 г.г. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Довод ФИО1 о том, что он не осуществлял предпринимательскую деятельность, не имеет правового значения.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 1203 рубля 76 копеек.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015-2016 г.г. в сумме 26623 рублей 97 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015-2016 г.г. в сумме 5222,39 рублей; задолженность по пене на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015-2016 г.г. в сумме 1347 рублей 78 коп.; задолженность по пене на недоимку по страховым взносам обязательное медицинское страхование Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015-2016 г.г. в сумме 264 рубля 37 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1203 (одна тысяча двести три) руб. 76 коп.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е. А. Кравцова

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2017 года.

Судья Е.А. Кравцова