Решение № 2А-3897/2019 2А-3897/2019~М-2957/2019 М-2957/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-3897/2019

Дело №2а-3897/2019
Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

11 июля 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Шыырап А.В., с участием представителя административного истца - ФКУ ЛУИ-2 УФСИН России по Республике Тыва по доверенности ФИО5, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Ажи С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва (далее – ФКУ ЛУИ-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении административного надзора сроком на 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и просит установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Барун-Хемчикским районным судом Республики Тыва по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва, по приговору срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания назначенного судом наказания имеет одно взыскание в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ Поощрений не имеет. Состоит в облегченных условиях содержания под стражей. Требования администрации учреждения по соблюдению установленного порядка отбывания наказания старается не нарушать. На профилактическом учете режимной и оперативной службах не состоит и не состоял. По складу характера медлительный, хитрый. В общении с представителями администрации лоялен. Социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия воспитательного характера посещает редко, в общественной жизни отряда участие не принимает. Отношения поддерживает с осужденными неопределенной направленности. На меры воспитательного характера реагирует поверхностно. Связь с родственниками поддерживает путем переписок и свиданий. Административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, является обязательным на срок, установленный ч. 3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости. Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 административное исковое заявление полностью поддержал.

Административный ответчик с иском согласился, просил уменьшить срок административного надзора.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по доводам, изложенным в нем, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Как установлено судом, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Барун-Хемчикским районным судом РТ по п. «а,в,г» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.ДД.ММ.ГГГГ Барун-Хемчикским районным судом РТ по п. «б,д» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ Барун-Хемчикским районным судом РТ по ч. 3 ст. 30, п. «д» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом РТ по п. «в» ч. 2 ст. 175 УК РФ к 2 годам лишения свободы 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, постановлением Улуг-Хемского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ переквалифицировано на ч. 1 ст. 175 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден; ДД.ММ.ГГГГ Барун-Хемчикским районным судом РТ по ч. 1 ст. 111 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ окончательно к 5 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания, решением Барун-Хемчикского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор с 03.08.2015 г. по 31.12.2015 г.; 21.01.2014 г. Барун-Хемчикским районным судом РТ по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбывание наказания в исправительного колонии строго режима, в действиях которого суд признал опасный рецидив.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ приговор Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

По приговору срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с характеристикой, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Осужденный в учреждение прибыл из ФКУ СИЗО-1 г. Кызыла УФСИН России по РТ ДД.ММ.ГГГГ и был распределен в третье отделение туберкулезной больницы, где по настоящий момент получает интенсивный курс лечения от туберкулеза. Не трудоустроен по состоянию здоровья. По соблюдению курса лечения со стороны медицинских работников замечаний не имеет. В течение всего периода отбывания назначенного судом срока наказания имеет 1 (одно) взыскание в виде «выговора» от ДД.ММ.ГГГГ «За курение в не отведенных местах». Состоит в обычных условиях содержания под стражей. Требования администрации учреждения по соблюдению установленного порядка отбывания наказания старается не нарушать. На профилактическом учете режимной и оперативной службах не состоит и не состоял. По складу характера медлительный, хитрый. В общении с представителями администрации лоялен. Социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия воспитательного характера посещает редко, в общественной жизни отряда участие не принимает. Отношения поддерживает с осужденными неопределенной направленности. На меры воспитательного характера реагирует поверхностно. По данным бухгалтерии ФКУ ЛИУ -2 на осужденного ФИО1 исполнительного листа о взыскании какого-либо ущерба не имеется. Местом жительства по освобождению обеспечен, проживать намерен будет по адресу: г. Кызыл, <адрес> Со слов осужденного имеет положительные планы на будущее после освобождения – возвратиться к родным, трудоустроиться, вести законопослушный образ жизни. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, в основном переписке, свиданий и через телефонную связь «Ариадна». Вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном раскаивается.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный за весь период отбывания наказания поощрений не имеет, допустил 1 взыскание установленного порядка отбывания наказания, которые не погашено.

На основании представленных материалов судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание за совершение причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, применением предмета, используемого в качестве оружия, при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Судимость по данному преступлению погашается в соответствии с п. " г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении осужденного ФИО1 административный надзор устанавливается сроком 8 лет.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений части 8 статьи 272, пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Поэтому, с учетом данных о личности административного ответчика, характеризуемого отрицательно, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 час, тем самым иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок 08 (восемь) лет.

Срок административного надзора, установленного ФИО1, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Р.С. Монгуш

Копия верна: