Решение № 12-277/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 12-277/2020

№ 12-277/2020


РЕШЕНИЕ

14 сентября 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Рязяпова Д.И.,

при секретаре Ерополовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Оренбургское специализированное транспортное предприятие» генерального директора ФИО2 на постановление государственного инспектора ФИО1 (Центральное МУГАДН) от 08 мая 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Оренбургское специализированное транспортное предприятие»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ФИО1 (Центральный МУГАДН) от 08 мая 2020 года № ООО «ОСТП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель ООО «ОСТП» - генеральный директор ФИО2 обратился в Центральный районный суд г. Твери с жалобой, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в действиях Общества состава вменённого административного правонарушения. Указывает, что транспортное средство марки «КРАЗ 6443 0000084-02 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ АВТОЦИСТЕРН» государственный регистрационный знак № регион не было отражено в системе взимания платы Платон, денежные средства на счету владельца имелись и могли быть списаны со счета, чего не произошло из-за техничсекой ошибки.

Определением Центрального районного суда г. Твери от 05 июня 2020 года жалоба представителя ООО «ОСТП» ФИО4 вместе с приложенными материалами передана по подсудности в Сорочинский районный суд Оренбургской области.

Определением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 13июля 2020 года жалоба представителя ООО «ОСТП» ФИО4 вместе с приложенными материалами передана по подсудности в Оренбургский районный суд Оренбургской области, куда поступила 12 августа 2020 года.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения которого был извещен надлежащим образом.

Законный представитель ООО «ОСТП» ФИО2 также в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил жалобу рассмотреть в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.41 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Под разрешенной максимальной массой транспортного средства понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (п. 3 вышеназванного закона).

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Должностным лицом установлено, что 30 апреля 2020 года в 07:45:04 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМК №000000080, расположенном на 410 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва- Рязань – Пенза – Самара – Уфа – Челябинск, <адрес>, собственник транспортного средства марки «КРАЗ 6443 0000084-02 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ АВТОЦИСТЕРН» государственный регистрационный номер № в нарушение п.1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из карточки учёта транспортного средства следует, что транспортное средство «КРАЗ 6443» государственный регистрационный номер № регион принадлежит на праве собственности – ООО «ОСТП».

Автомобильная дорога, на которой в автоматическом режиме было зафиксировано движение транспортного средства, принадлежащего заявителю, без внесения соответствующей платы, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения», отнесена к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с пп. "а", п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с договором безвозмездного пользования №263182 от 04 мая 2016 года и актом передачи за автомобилем с государственным регистрационным знаком № регион с 07 ноября 2019 года закреплено бортовое устройство №.

В силу пункта 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы. Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Согласно ответу «РТ-Инвест Транспортные Системы» на момент фиксации правонарушения 30 апреля 2020 года в 07:45:04 на 410 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва- Рязань – Пенза – Самара – Уфа – Челябинск, Оренбургской область бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Владелец транспортного средства «КРАЗ 6443» государственный регистрационный знак № регион не сообщал оператору о неисправности бортового устройства. Начисления платы по указанному бортовому устройству за движения вышеуказанного транспортного средства в период с 24 марта 2020 года по 17 июня 2020 года отсутствуют, что подтверждается представленной детализацией начислений платы.

Наличие денежных средств на счёту владельца транспортного средства на момент фиксации 30 апреля 2020 года, не свидетельствует о внесении платы за проезд, при условии, что закрепленное бортовое устройство не функционировало, а необходимая маршрутная карта не была оформлена. В связи с чем доводы автора жалобы в этой части являются несостоятельными, и опровергаются данными детализации начислений платы, из которой следует, что начисление (списание) платы за проезд транспортного средства имеющего регистрационный государственный знак № регион 30 апреля 2020 года 07:45:04 отсутствуют.

При таких обстоятельствах, административный орган пришел к правильному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения Общества к административной ответственности, влекущих отмену оспариваемого постановления, не установлено.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности соблюден, административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ судья,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ФИО1 (Центральное МУГАДН) от 08 мая 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Оренбургское специализированное транспортное предприятие», оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «ОСТП» генерального директора ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Д.И. Рязяпова