Постановление № 5-62/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-62/2018

Административное дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2018 года <адрес>

Судья Левобережного районного суда <адрес> Старкова В.В. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА № в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, работающей продавцом в нестационарном объекте торговли – коммерческом киоске № ИП ФИО2, замужней, зарегистрированной по адресу: <адрес><адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут в нестационарном объекте торговли – коммерческом киоске № ИП ФИО2, расположенном в районе <адрес>, осуществляла незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась, признала факт реализации алкогольной продукции без лицензии и документов.

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

Суд, с учетом положений ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УМВД России по <адрес>, извещенного о дне слушания дела, надлежаще.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч. 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Ч. 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут в нестационарном объекте торговли – коммерческом киоске № ИП ФИО2, расположенном в районе <адрес>, осуществляла незаконную продажу алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра помещения в нестационарном объекте торговли – коммерческом киоске № ИП ФИО2, расположенном в районе <адрес>, было обнаружено - 4 бутылки объемом 0,5 литра каждая водки «<данные изъяты>»

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная алкогольная продукция приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств, которые хранятся в ОИАЗ УМВД России по городу <адрес> по адресу: <адрес>.

В своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 подтвердила факт реализации указанной алкогольной продукции в нестационарном объекте торговли – коммерческом киоске № ИП ФИО2, расположенном в районе <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в представленной на исследование бутылке находится спиртосодержащая жидкость, не соответствующая ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикеток по органолептическим показателям, крепости и щелочности.

Согласно информации с сайта ФНС России ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА №, где имеются ее письменные объяснения о том, что она с протоколом согласна.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого ею правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, включая привлечение ранее ФИО1 к административной ответственности за административной правонарушение, предусмотренное главой 14 КоАП РФ, что суд признает отягчающим ответственность обстоятельством, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, федеральные специальные марки изготовлены не производством Гознак, алкогольная продукция реализовалась ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Алкогольную продукцию:

- 4 бутылки объемом 0,5 литра каждая водки «<данные изъяты>», находящуюся на хранении в УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>,- изъять и уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Старкова