Решение № 2-462/2017 2-462/2017~М-376/2017 М-376/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-462/2017

Дело № 2-462/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года п. Новосергиевка

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Бредихиной И.В.,

при секретаре Панченко А.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Новосергиевского района Оренбургской области Баева А.В., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах ФИО1 к администрации Муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» об обязании предоставления жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новосергиевского района Оренбургской области, действуя в интересах ФИО1 ( до брака ФИО12), обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области», указав, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка по обращению ФИО1, являющегося ребенком, оставшимся без попечения родителей, о не предоставлении ей жилья, в ходе которой установлено нарушение жилищного законодательства.

Просил обязать администрацию Муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели, по договору найма специализированного жилого помещения на семью из одного человека.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Новосергиевского района Баев А.В. исковые требования поддержал. Добавил, что у истца возникло право на получение жилого помещения, так как она окончила средне-специальное учебное заведение, на учете в администрации в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, состоит продолжительное время, является сиротой. Однако до настоящего времени жилье ФИО1 не предоставлено, у истца не имеется в собственности жилых помещений, в связи с чем просил удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 ( до брака ФИО12 ) исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» ФИО4, действующая на основании доверенности, извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, в письменном отзыве исковые требования не признала, поскольку в связи с большим числом лиц, состоящих в списке на очереди для предоставления специализированного жилого помещения для детей-сирот предоставление истцу ФИО1 (ФИО12) В.Н. (номер очереди 29) жилья во внеочередном порядке приведет к ущемлению прав других лиц, стоящих в данной очереди.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Правительства Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку предоставление истцу ФИО1 (ФИО12) В.Н. (номер очереди 29) жилья во внеочередном порядке приведет к ущемлению прав других лиц, стоящих в данной очереди и поставленных на учет ранее.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: … сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В соответствии со ст. 4 указанного закона дополнительные гарантии и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

С 01 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который также распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу данного Федерального закона.

На основании пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ (в редакции Закона № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Закона № 15-ФЗ, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

В подпункте 14.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов в том числе обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Оренбургской области от 18.03.2013г. №1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления и предусмотрено распространение правоотношений, связанных с исполнением указанного закона с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-IУ-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения жилищного фонда <адрес> предоставляются по следующим нормам:

- одиноко проживающим гражданам - 33 кв. метра общей площади жилья.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 ( до брака ФИО9) родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Ее родителями являются отец ФИО2 (отец записан со слов матери), и мать, ФИО3, лишенная родительских прав ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО9 приобрела статус ребенка, оставшегося без попечения родителей до достижения ей 18-летнего возраста.

Согласно списку подлежащих обеспечению жильем детей-сирот ФИО9 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Новосергиевскому району.

Согласно свидетельству о браке ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ вступила в законный брак с ФИО10, ей присвоена фамилия «Назарова».

Согласно диплому о среднем профессиональном образовании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ окончила ГАОУ среднего профессионального образования «Колледж сервиса г.Оренбурга Оренбургской области» по профессии « повар, кондитер».

Кроме этого, из материалов дела усматривается, что ФИО1 не имеет собственного жилья, а также не имеет закрепленного за ней жилого помещения, то есть фактически является лицом, не обеспеченным жилым помещением до настоящего времени.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Новосергиевского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1, следует удовлетворить. Поскольку законом субъекта не предусмотрен учет членов семьи сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, при определении площади предоставляемого жилья по договору найма специализированного жилого помещения, истице следует выделить жилье из расчета одного члена семьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах ФИО1 (ФИО12) В.Н. к администрации Муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» об обязании предоставления жилого помещения -удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 (ФИО12) В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств Оренбургской области Российской Федерации, выделенных на эти цели.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новосергиевский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2017 года

Председательствующий