Решение № 2А-2305/2025 2А-2305/2025~М-1868/2025 А-2305/2025 М-1868/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-2305/2025

Дело №а-2305/2025

06RS0№-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего ФИО5 при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 Ильяса Абуязитовича к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что согласно исполнительного производства 22450/25/98006-ИП, возбуждённого на основании исполнительного документа – постановления налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ с должника подлежит взысканию задолженность за счет имущества в размере 62 806 руб. 04 коп. в пользу УФНС по РИ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 51 287 руб. 63 коп. Для исполнения требований исполнительного документа были назначены меры принудительного характера, однако должником не предпринято никаких мер по погашению задолженности. Просит суд установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации ФИО2 С.З. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст.67 Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В качестве одной из мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения вынесенного в отношении него судебного постановления, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации (п.5 ст.15 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.1 ст.67 ФЗ).

Постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РФ по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст.64 ФЗ).

Именно поэтому ч.1 ст.67 Федерального закона, предоставляя судебному приставу-исполнителю право вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, устанавливает в качестве обязательного дополнительного условия для вынесения такого постановления неисполнение должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Так, при поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов во всех случаях, за исключениями, предусмотренными законом, устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования; если должник в этот срок добровольно не исполнит требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель налагает на него обязанность уплатить исполнительский сбор (ст.112) и совершает исполнительные действия, перечисленные в ст.64 данного Федерального закона, в том числе устанавливает временные ограничения на выезд должника из РФ.

При этом ч.2 ст.67 Федерального закона не может применяться в ходе исполнительного производства изолированно, без учета общих для случаев установления судебным приставом-исполнителем временных ограничений на выезд должника из РФ положений ч.1 указанной статьи, а также факта информированности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и о корреспондирующей такому возбуждению обязанности по добровольному исполнению содержащегося в исполнительном документе требования в установленный срок. Судебный пристав-исполнитель вправе выносить постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации только в случае неисполнения должником требования, содержащегося в исполнительном документе, в установленный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой серьезного воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в случае виновного уклонения, носящего противоправный характер.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 ФИО6 находится исполнительное производство №-ИП от 18.03.2025г., предметом которого является взыскание с ФИО2 задолженности по налогам, включая пени, на сумму 62 806 руб. 04 коп. в пользу УФНС по РИ.

Основанием для возбуждения исполнительного производства является акт органа, осуществляющего контрольные функции УФНС по РИ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника налоговой задолженности.

На момент обращения административного истца в суд с настоящим иском сумма задолженности должником не выплачена.

Доказательств погашения указанной задолженности суду не представлено.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, установив, что имеет место факт неисполнения должником без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, приходит к выводу о том, что требования истца об установлении ограничения на выезд ФИО2 за пределы РФ основано на праве, обоснованно и подлежит удовлетворению.

ФИО2 не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, не позволяющих ему исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 ФИО7 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> РИ, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № №-ИП от 18.03.2025г.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна: судья: