Решение № 2А-620/2020 2А-620/2020~М-449/2020 М-449/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-620/2020

Дело № 2а-620/2020

УИД 75RS0025-01-2020-000614-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства, без проведения устного разбирательства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на использование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

На исполнении в отделе по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство № 2886/18/75029-СД в отношении ФИО1 на общую сумму взыскания 51400 руб. По сведениям МЭО ГИБДД у должника имеется водительское удостоверение №9909408612, выдано 23.05.2019г.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО1 не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Просит установить ФИО1 ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Представитель административного истца Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Представитель заинтересованного лица Центра видеофиксации нарушений ПДД ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился.

Руководствуясь пунктом 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Суд, исследовав представленные материалы дела, считает необходимым требования удовлетворить по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст.67.1 Федерального закона N 229-ФЗ при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником этим специальным правом.

В силу части 3 названной нормы если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 ст. 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В судебном порядке временное ограничение на пользование должником специальным правом устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что в отношении ФИО1 ведется сводное исполнительное производство № 2886/18/75029-СД на общую сумму взыскания 51400 руб., в состав которого входят следующие исполнительные производства:

- 183451/18/75029-ИП возбужденное 03.10.2019 г. на основании постановления № 18810175180508631937 от 08.05.2018 г., выданного Центр видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 800,00 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю (л.д.6, 7-8);

- № 182279/18/75029-ИП возбужденное 01.10.2018 г. на основании постановления № 18810175180521793260 от 21.05.2018 г., выданного Центр видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 5000,00 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю (л.д.9, 10-11);

- № 1768/19/75029-ИП возбужденное 09.01.2019 г. на основании постановления № 18810175180822829655 от 22.08.2018 г., выданного Центр видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 800,00 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю (л.д.12, 13-14);

- № 200361/18/75029-ИП возбужденное 13.12.2018 г. на основании постановления № 18810175180628267817 от 28.06.2018 г., выданного Центр видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 800,00 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю (л.д.15, 16-17);

- № 20998/19/75034-ИП возбужденное 15.05.2018 г. на основании постановления № 18810177190212395116 от 12.02.2019 г., выданного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о взыскании с ФИО1 административного штрафа в сумме 3000,00 руб. в пользу УМВД России по г. Москва (л.д.18, 19-20).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю от 06.02.2020 исполнительные производства объединены в сводное по должнику (л.д.21-25).

ФИО1 надлежащим образом был предупрежден о временном ограничении на пользование должником специальным правом, о чем была отобрана подписка (л.д.26).

Согласно пояснениям, данным ФИО1 25.12.2019 судебному приставу-исполнителю, должник от исполнения требований исполнительных документов не отказывается, планирует выплачивать частично (л.д.27).

Оценив фактические обстоятельства в совокупности с вышеприведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что непринятие должником необходимых мер по погашению задолженности в полном объеме при отсутствии на то уважительных причин свидетельствует об его уклонении от исполнения требований исполнительных документов. Доказательств обратного, как и доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих установлению временного ограничения на пользование специальным правом, административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что административные штрафы были назначены ФИО1 за нарушение порядка пользования специальным правом – правом управления автомобильными транспортными средствами, задолженность превышает 10 000 руб., в добровольном порядке до настоящего времени не погашена, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения на пользование должником правом управления автомобильным транспортом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на использование специальным правом удовлетворить.

Установить ФИО1, <данные изъяты>, ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Д.Б. Цыбенова