Решение № 2-197/2019 2-197/2019~М-90/2019 М-90/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-197/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Моргуновой Л.А,

при секретаре Гущиной Н.А.,

с участием

представителя истцов ФИО3, ФИО4 по ордеру № 223252 от 10 января 2019 года адвоката Королевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-197/2019 по иску ФИО5, ФИО4 к администрации г.Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО5 и ФИО4 обратились в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок площадью 658 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой постройки, расположенный по адресу: <адрес>-а, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что они являются собственниками домовладения по указанному адресу, однако не могут реализовать свое право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка во внесудебном порядке.

Истцы ФИО5 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрен ии дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель истцов ФИО3, ФИО4 по ордеру адвокат Королева В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.,

Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может являться объектом собственности.

Как следует из ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей на момент приобретения истцами права собственности на домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

До введения в действие в 1991 году Земельного кодекса РСФСР земельные участки не могли являться объектом личной собственности граждан, находились исключительно в государственной собственности и предоставлялись гражданам только в бессрочное или временное пользование. Основанием приватизации земельных участков в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом от 20 мая 1992 года, являются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4\Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей до 08.03.2015, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» домовладение <адрес> принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, и расположено на земельном участке площадью 1943,0 кв.м., совместно с другим владением. В материалах инвентарного дела имеется заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строением, расположенным на земельном участке мерою 1943, 0 кв.м., совместно с другим владением, за ФИО1 -1/2, ФИО2 -1/2, согласно акта о наследовании инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного заключения вынесено решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ. Самого решения в материалах инвентарного дела не имеется, в связи с чем, сообщить его содержание по вопросу права предоставления земельного участка, возможным не имеется. Согласно данных технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка домовладения <адрес> по фактическому пользованию составляет 1938,0 кв.м., совместно с другим владением.

В настоящее время жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности: ФИО5-5/6доли на основании решения <данные изъяты> районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4-1/6 доля на основании свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ.

В своем исковом заявлении ФИО5 и ФИО4 просят признать за собой право собственности на земельный участок по указанному адресу площадью 658 кв.м, фактически находящийся в их пользовании.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок по спорному адресу поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №, его разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой постройки, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено адрес: <адрес>, сведения о правообладателях указанного земельного участка в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, исследованными доказательствами достоверно подтверждено, что в силу приведенных правовых норм ФИО5 и ФИО4, как собственники домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, правомерно пользуются земельным участком площадью 658 кв.м, на котором расположено принадлежащее им домовладение, используют данный земельный участок по назначению.

В целях реализации своих прав на приобретение земельного участка в собственность истцы обратились в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, однако им было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка (сообщение министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

Письменными доказательствами дела, исследованными в ходе судебного заседания, подтверждено, что все владельцы домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, пользовались земельным участком в соответствии с его назначением, аналогичным образом он используется и в настоящее время истцами.

В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928, земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока, то есть в бессрочное пользование. На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых дпомов производился в бессрочное пользование.

Из анализа указанных норм права следует, что с 1928 по 1996 земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставлялись в бессрочное пользование.

Следовательно, у суда имеются основания сделать вывод, что первоначальным владельцам спорный участок принадлежал именно на праве постоянного бессрочного пользования, которое в течение всего периода с момента возникновения в порядке следования передавалось их правопреемникам.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отсутствие на руках у истцов надлежащим образом заверенных документов, подтверждающих факт выделения данного земельного участка, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доказательств, опровергающих доводы истцов о правомерном пользовании земельным участком, либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также их целевого назначения, суд приходит к выводу о том, что в результате приобретения права собственности на домовладение, к истцам от прежних владельцев жилого дома, перешел в порядке следования и объем прав в отношении спорного земельного участка.

На основании вышеизложенного, применительно к приведенным правовым нормам, а также положениям п. 5 ч. 1 ст. 1, п. 4 ст. 3, ч. 3 ст. 20, ст. ст. 35, 70 Земельного кодекса РФ, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, разрешая исковые требования в пределах заявленных, в соответствии с ч. 3 ст. 196 указанного Кодекса, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме и признает за ФИО5 и ФИО4 право собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером №

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО5 и ФИО4 удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 658 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой постройки, за ФИО5 -5/6 долей в праве, за ФИО4-1/6 доли в праве, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий /подпись/ Моргунова Л.А.