Постановление № 5-32/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-32/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена 11.02.2019 г.

мотивированное постановление изготовлено 12.02.2019 г.

г. Самара 12.02.2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лобанова Ю.В.,

с участием председателя правления ТСЖ «Советский-113», Роспотребнадзора в Самарской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении ТСЖ «Советский-113» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ТСЖ «Советский-113», из которого следует, что дата. в 23 ч.05 мин. согласно экспертного заключения отдела гигиены и эпидемиологии в адрес г.о. Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» №... от дата. при проведении лабораторно-инструментальных исследований дата. года в ночное время с23.00 до 23.30 ч. при включенном источнике шума уровни широкополосного колеблющегося шума, измеренные в ночное время суток в жилой комнате адрес, от трубы подачи воды под давлением для отопительных приборов, расположенной в подвале жилого дома, непосредственно под квартирой 41 и проходящей транзитом на чердак жилого дома, согласно протоколу лабораторных испытаний шума №... от дата, установлено превышение предельно допустимые уровни (ПДУ) звукового давления в октавных полосе с учётом фона со среднегеометрической частотой 250 Гц на 6.8 дБ соответственно, и уровень звука на 1.8 дБА. (с учетом поправки минус (-_) 5 дБ А, установленных для ночного времени суток санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, что является нарушением ст. 23 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №... от 30.03.99г., СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменением от 27.12.2010г. п. 6.1 Приложение №...).

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес просила назначить ТСЖ «Советский-113» наказание в соответствии с санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, председатель ТСЖ «Советский-113» ФИО2 вину призанл, просил назначить наиболее мягкое наказание, пояснил, что в настоящее время они предпринимают меры для устранения шума в квартире заявителя.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из диспозиции ст. 6.4 КоАП РФ следует, что объективная сторона указанного правонарушения характеризуется действиями или бездействием граждан, должностных лиц, юридических лиц, нарушающих правила, установленные в санитарно-эпидемиологических требованиях, предъявляемых к эксплуатации жилых помещений, производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 23 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

В силу п. 6.1 СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Приложение N 3 к СанПиН 2.дата-10 содержит показатели предельного уровня звукового давления, согласно которым эквивалентный уровень звука в дБА в жилых комнатах квартир в ночное время суток и дневное.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО1 было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ТСЖ «Советский-113» по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от дата., №... от дата) с жалобами на нарушение санитарно-гигиенических условий проживания: в квартире шум от работы теплоузела расположенного в подвальном помещении под квартирой №... по адресу: адрес.

дата. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр жилого адрес, подвальное помещение, по результатам которого составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которого в подвальном помещении адрес расположенном под квартирой 41, проходит тепловой узел, распределительный узел для всех квартир адрес.

В соответствии с имеющимся в материалах дела Экспертным заключением по результатам лабораторных исследований №... от дата., выявлено, что не соответствует уровень шума в ночное время суток в адрес жилого адрес в адрес требованиям СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. Изменений и дополнений №..., утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от дата №...). Пункт 6.1. Приложение №....

дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ТСЖ «Советский-113» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно: ст. 23 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»: п.п. 6.1. прил. 3 СанПиН 2.дата-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на дата) пункт 6.1, приложение №....

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Исходя из положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ТСЖ «Советский-113» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить ТСЖ «Советский-113» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСЖ «Советский-113», юридический адрес и фактический адрес: адрес, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по адрес (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес), р/с 40№..., Банк получателя: Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд адрес по адресу: адресА, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Лобанова