Решение № 2-1375/2019 2-1375/2019~М-1190/2019 М-1190/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1375/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ханты - Мансийский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре ФИО8,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката ФИО9, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию с даты обращения, третье <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе истцу в установлении пенсии, указав на отсутствие у истца требуемого специального стража (работа с тяжелыми условиями труда и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях). При этом в расчет специального стража (Список №) не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ханты-Мансийском рыбокомбинате (указав на отсутствие должности «слесарь-электросварщик» в Списке №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации Нялинского сельсовета (указав на отсутствие должности «эл.сварщик» в Списке №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (указав что должность «электросварщик» не предусмотрена Списком и на отсутствие документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (указав на отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета).

Из расчета специального (работа с тяжелыми условиями труда и работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (указывается на то, что работа в должности «электросварщик ручной сварки», «электросварщик» осуществлялась на 0,5 ставки).

Также в расчет страхового и специального (работа с тяжелыми условиями труда и работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> ФИО4 (в связи с наличием исправлений в записи об увольнении).

С решением ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ истец не согласен, поскольку в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществлял трудовую деятельность в <адрес> в должности «электросварщик ручной сварки», «электросварщик» на полной ставке. Факт льготной работы в должностях и на производстве подтверждается записями в трудовой книжке, приказом о приеме на работу, трудовым договором. Код особых условий труда в выписки из индивидуального лицевого счета отсутствует е по его вине, как и исправление записи об увольнении в трудовой книжке. Полагает, периоды работы, записи о которых внесены в трудовую книжку, должны быть включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, в страховой стаж.

В связи с изложенным, истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Ханты-Мансийском рыбокомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в администрации Нялинского сельсовета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес>. Обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации Нялинского сельского ФИО4. Обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участвующего в деле представителя ответчика.

Истец, представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

От представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым он просит отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с тем, что специальный стаж работы по списку 2 на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда у истца составил <данные изъяты> (требуемый не менее 12 лет 6 месяцев), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера <данные изъяты> (требуемый не менее 20 лет), общий страховой стаж составил <данные изъяты> дней (требуемый не менее 25 лет), указав также, что на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ истец не достиг возраста 50 лет.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в <адрес> с заявлением и документами для назначения досрочной страховой пенсии, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия требуемого специального и страхового стажа.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Страховой стаж истца исчислен ответчиком в размере <данные изъяты>, стаж работы, предусмотренный Списком № года <данные изъяты>, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего <данные изъяты>, что соответствует 13 годам 2 <данные изъяты> работы в районах Крайнего Севера. Ответчик полагает, что право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ у ФИО1, возникает по достижении им возраста <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ), с учетом изменений, предусмотренных законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право возникает по достижении возраста <данные изъяты>, (ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>

Согласно записям трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря-электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика.

Таким образом, действовавшие период работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря электросварщика и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, нормы права не ставили назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электросварщика на каких-либо определенных видах сварки. Профессия «слесарь-электросварщик» не предусмотрена указанными выше Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, поэтому требования истца о включении указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежащих применению в данном спорном случае в силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. Но при этом во всех случая при принятии решения о включении работы в специальный стаж, истцом должно быть доказано, что в периоды работы на должностях, предусмотренных Списком № занятость на данных работах должны быть не менее 80%.

Совмещение должностей слесарь-электросварщик, при отсутствии доказательств занятости на сварке не менее 80% рабочего времени, не дают оснований истцу прав на включение спорных периодов в специальный стаж для назначения пенсии.

Согласно записям № -№ трудовой книжки, истец осуществлял трудовую деятельность в должности «электросварщика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе <данные изъяты> значатся электросварщики ручной сварки, в <данные изъяты> – электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

В соответствии с пунктом 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, надлежащим доказательством характера работы и других факторов (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являются прежде всего документы, выдаваемые работодателем.

Как усматривается из архивной справки Администрации ханты-<адрес> – Югра от ДД.ММ.ГГГГ № в книгах приказов за ДД.ММ.ГГГГ, личных карточках Ф<данные изъяты> год имеются следующие сведения о работе ФИО1, 08ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 5 разряда на участок № <адрес> в порядке перевода из ЖКХ администрации Нялинской территории с оплатой согласно штатному расписанию, с выплатой <данные изъяты> северной надбавки; в связи с расширенным объемом работ, связанных с совмещением должностных обязанностей, ФИО2 электросварщику <адрес>, производить доплату в размере 50% с ДД.ММ.ГГГГ, за совмещение обязанностей слесаря-ремонтника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением нового штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ, отменить с ДД.ММ.ГГГГ все доплаты, установленные ранее следующим работникам предприятия, в том числе ФИО2, электрогазосварщику Нялинского структурного подразделения, в размере <данные изъяты>; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью с целью замещения на период болезни основного работника, машиниста (кочегара) котельной Нялинского структурного подразделения, ФИО2, электрогазосварщик, переведен машинистом (кочегаром) котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Оплату производить по фактически выполняемой работе согласно штатного расписания; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 электрогазосварщик <данные изъяты>

Таким образом, в специальный стаж работы с вредными условиями труда, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а все периоды, в которые производились доплаты за совмещение должностей, учитывая размер доплат, отсутствие доказательств занятости на работах электрогазросварщиком не менее 80% рабочего времени, не подлежат включению в специальный стаж.

Согласно информации, предоставленной <адрес>, по запросу суда, ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности электрогазосварщика <данные изъяты> ставка) в Нялинском структурном подразделении (теплоэнергия). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ года», с ДД.ММ.ГГГГ изменена должность – электросварщик ручной сварки <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ изменена должность – электросварщик ручной сварки <данные изъяты>) (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность мастера участка <данные изъяты>) где осуществляет трудовую деятельность по настоящее время. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы один раз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, период осуществления истцом трудовой деятельности в профессии «электросварщики ручной сварки» и профессии «электрогазосварщик ручной сварки» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 0,5 ставки (то есть в режиме неполного рабочего дня) не подлежат включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Как указано в Приказе Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанием на особые условия труда третьим лицом, поэтому ответчик законно и обосновано отказал истцу включить данные периоды в специальный стаж работы в тяжелых условиях. Учитывая, что <адрес> действующее юридическое лицо, истец не лишен прав обращения к третьему лицу с соответствующими требованиями.

Согласно записи трудовой книжки, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности мастера участка, данная профессия Списками не предусмотрена и соответственно данный период не подлежит включению в расчет специального стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Кроме того истец просит включить в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам <адрес>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации Нялинского сельского ФИО4.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ данные периоды не включены в специальный стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с указанием, что в трудовой книжке в дате приказа в записи об увольнении имеется исправление.

Как усматривается из записей трудовой книжки, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в Нялинском сельском ФИО4, что также подтверждается справкой <адрес><адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о размере заработной платы в указанные периоды, страховые взносы за спорный период уплачены, сведения о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера имеются в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, требования истца о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Согласно статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При рассмотрении настоящего спора, даже учитывая периоды работы, по которым судом принимается решение о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у ответчика отсутствует требуемый для назначения стаж и право на назначение досрочной пенсии, поэтому, принятое ответчиком решение об отказе в назначении истцу пенсии является законным и обоснованным.

Принимая во внимание, что решение о включении спорных периодов работы принимается судом, и у ответчика на дату принятия решения имелись законные основания для отказа в назначении пенсии, суд пришёл к выводу о том, что на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ ни специальный, ни общий страховой стаж истцом не был выработан, следовательно, право на назначение пенсии у истца не возникло и требования о назначении пенсии с момента обращения удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика в пользу ФИО5 подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченная при обращении в суд в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к <адрес> удовлетворить частично.

Возложить на <адрес> обязанность включить ФИО2 в специальный стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на <адрес> обязанность включить ФИО2 в общий страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований ФИО1 к <адрес> отказать.

Взыскать с <адрес> в пользу ФИО1 денежные средства в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись судьи Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.