Решение № 2А-232/2017 2А-232/2017~М-241/2017 М-241/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-232/2017

Дело №2а-232/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 22 августа 2017 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Миловановой Е.А.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени за 2015 год в сумме 6012,00 рублей, -

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю (далее – МИФНС № 1 по Хабаровскому краю, Налоговый орган) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 (далее – Налогоплательщик) задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени за 2015 год в сумме 6012,00 рублей.

В обоснование предъявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства. Административный ответчик ФИО1 согласно предоставленным сведениям органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, имеет на праве собственности транспортное средство ЗИЛ -131, и в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является плательщиком транспортного налога с физических лиц. МИФНС № 1 по Хабаровскому краю ответчику исчислен налог, подлежащий уплате в бюджет за 2015 год в соответствии со статьями 359,361,362 НК РФ и ст. 6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 года № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» и направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога физическим лицом от 28.07.2016 года № 92528446. Руководствуясь ст. 69,70 Кодекса в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 08.12.2016 года № 617 налог 6000,00 рублей, пени 12,00 рублей. Рассмотрев заявление налогового органа, мировой судья Судебного участка №65 Ульчского района Хабаровского края вынес судебный приказ от 14 марта 2017 года о взыскании задолженности за 2015 год по транспортному налогу физических лиц в размере налога 6000,00 рублей пени 12,00 рублей. ФИО1 31 марта 2017 года обратился в Судебный участок № 65 с возражением относительно исполнения судебного приказа, в котором сообщил, что не согласен с судебным приказом и с заявленными требованиями, судебный приказ от 14 марта 2017 года просит отменить. Вместе с тем на дату направления административного искового заявления задолженность по транспортному налогу ФИО1 не погашена. Таким образом, административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога. Задолженность составляет на общую сумму 6012,00 рублей, в том числе налог 6000,00 рублей, пеня 12,00 рублей.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал. Суду пояснил, что в 2014 году сотрудники отдела судебных приставов забрали транспортное средство ЗИЛ-131 за долг по кредиту и обратили на него взыскание. Паспорт транспортного средства и договор ОСАГО отдал сотруднику отдела ФИО2. В отделе сказали, что они поставят его на торги, и при продаже будут снимать с учета сами. Дальнейшая судьба транспортного средства ему неизвестна. Вопросом, почему ему начислялся налог, не задавался. В органы ГИБДД, с заявлением о прекращении регистрации не обращался, так как у него отсутствуют документы на транспортное средство.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела в органах ГИБДД на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство ЗИЛ-131 государственный регистрационный знак №, 1984 года выпуска (л.д. 11, л.д. 42-43).

28 июля 2016 года МИФНС № 1 по Хабаровскому краю ФИО1 направлено налоговое уведомление № 92528446 о расчете транспортного налога с требованием его уплаты не позднее 01 декабря 2016 года (л.д. 5).

За налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 6000 рублей, пени 12,00 рублей (л.д. 6,9).

09 декабря 2016 года ФИО1 направлено требование № 617 об уплате за 2015 год транспортного налога с физических лиц в сумме 6000,00 рублей, пени 12,00 рублей. Срок для добровольного исполнения требования установлен до 17 января 2017 года (л.д.7).

31 марта 2017 года определением мирового судьи судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке №65 отменен судебный приказ вынесенный мировым судьей судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке № 65 от 14 марта 2017 года по заявлению взыскателя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю о взыскании с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога (л.д. 14).

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Ко-дексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (абзац 1).

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно п. 60 Административного регламента МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержденного приказом МВД Российской Федерации N 605 от 7 августа 2013 г.) одним из оснований прекращения регистрация транспортного средства является заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Исходя из содержания вышеприведенных нормативных положений, действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате транспортного налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Однако подобные риски, могут возникнуть лишь в том случае, если у налогоплательщика не было объективной возможности снять транспортное средство с учёта либо прекратить его регистрацию.

В силу пункта 3 статьи 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование.

Таким образом, факт государственной регистрации транспортного средства не может рассматриваться как единственное условие возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате транспортного налога. Необходимо также устанавливать, должен ли плательщик налога предпринять соответствующие действия для прекращения начисления налога, в частности обратиться за прекращением регистрации транспортного средства. И если данные действия не осуществлены, следует проверить, не имели ли место объективные препятствия для этого.

В рамках исполнительного производства № 15388/13/22/27, возбуждённого на основании исполнительного листа № 2-497/2013 года от 18.11.2013 года в отношении должника ФИО1 предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 270952,13 рублей в пользу взыскателя ОАО «Сбербанк России», судебный пристав-исполнитель ОСП по Ульчскому району, установив, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, 25 августа 2014 года наложил арест на транспортное средство ЗИЛ -131 регистрационный знак №, номер шасси № 1984 года выпуска, ПТС № от 2008 года, принадлежащее ФИО1 (л.д. 25,26-28 ); 02 сентября 2014 года произведено изъятие вышеуказанного транспортного средства (л.д. 29-30). 05 декабря 2014 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление о передаче для реализации на комиссионных началах в территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае грузового автомобиля отечественного производства марки ЗИЛ-131, год выпуска 1984, цвет зеленый, регистрационный знак №, номер шасси №, номер паспорта ТС №, дата выдачи 11.01.2008 года (л.д.31-32).18.12.2014 года данное транспортное средство, согласно акту, передано на реализацию в специализированную организацию Территориальное управления Росимущества в Хабаровском крае. Вместе с имуществом переданы документы оригинал ПТС № выданный МРЭО УГИБДД УВД Хабаровск от 11 января 2008 года. Указанное в акте имущество и документы принял начальник отдела реализации ТУ Росимущества в Хабаровском крае (л.д. 33-34).

Согласно постановлениям судебного пристава-исполнителя ОСП по Ульчскому району от 30 января 2015 года транспортное средство ЗИЛ -131, 1984 года выпуска, государственный знак №, номер шасси № зарегистрированное за должником ФИО1 принудительно реализовано. Отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра. Арест снят (л.д.36,37).

Проанализировав юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что вследствие принудительной реализации вышеуказанного транспортного средства, в счет погашения долга, по исполнительному производству № 15388/13/22/27, возбуждённому на основании исполнительного листа № 2-497/2013 года от 18.11.2013 года в отношении должника ФИО1, предметом исполнения, которого являются кредитные платежи в размере 270952,13 рублей в пользу взыскателя ОАО «Сбербанк России», а также отсутствием документов на автомобиль, ФИО1, в спорный период времени, собственником транспортного средства не являлся, из его владения автомобиль выбыл фактически, таким образом, снять автомобиль с регистрационного учета в органах ГИБДД, либо прекратить регистрацию, ФИО1, не имел возможности по объективным причинам, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии основания для взыскания транспортного налога с административного ответчика за 2015 год и пени.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени за 2015 год в сумме 6012,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 293-294 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени за 2015 год в сумме 6012,00 рублей, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья: (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья: Т.В. Василькова

Подлинник решения подшит в дело № 2а-232/2017г и находится в Ульчском районном суде Хабаровского края.

Секретарь: Е.А. Милованова