Решение № 2А-689/2018 2А-689/2018~М-218/2018 М-218/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-689/2018

дело № 2а-689/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г.Ижевск

Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Р Шалагина Т.В., рассмотрев дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Администрации Устиновского района г.Ижевска о признании незаконным решения органа местного самоуправления и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились к Администрации Устиновского района г.Ижевска с требованиями о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска и сохранении жилого помещения – квартиры <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявления указали на принадлежность по <данные изъяты> доли в праве собственности в указанном жилом помещении. На данной жилплощади была осуществлена перепланировка, что подтверждается заключением строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, а именно жилая площадь увеличена путем присоединения лоджии к тепловому контуру (жилая комната №), низ оконного проема демонтирован, произведен демонтаж ненесущих конструкций перегородки между коридором (№) и жилой комнатой (№). Перепланировка произведена в отсутствие согласия органа местного самоуправления, в согласовании ее Администрацией отказано, так как не был заранее предоставлен проект предполагаемой перепланировки. Внесенные изменения согласованы с главным инженером управляющей домом организации <данные изъяты>, начальником отдела урегулирования застройки Устиновского района. Произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Административные истцы ФИО1, ФИО2, административный ответчик Администрация Устиновского района г.Ижевска в лице представителя ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ), заинтересованное лицо Главное Управление Архитектуры и Градостроительства Администрации города Ижевска в лице представителя ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком <данные изъяты>) направили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.7 ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Изучив представленные истцами документы и представленные представителем ответчика ФИО3 и представителем заинтересованного лица ФИО4 отзывы на административное исковое заявление, которым требование о признании действия Администрации об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения полагают не подлежащим удовлетворению, в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не возражают, суд приходит к следующим выводам.

Квартира <адрес> принадлежит административным истцам ФИО1 и ФИО2 по <данные изъяты> доли каждому, право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ (свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год квартира <адрес> представляла собой следующее: 1) коридор <данные изъяты> кв.м., 2) санузел <данные изъяты> кв.м., 3) санузел <данные изъяты> кв.м., 4) кухня <данные изъяты> кв.м., 5) жилая комната <данные изъяты> кв.м., 6) жилая комната <данные изъяты> кв.м., 7) жилая комната <данные изъяты> кв.м., а также лоджии <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. Общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., из них жилая <данные изъяты> кв.м., подсобная <данные изъяты> кв.м. Сравнение указанной экспликации с экспликацией этой же квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> свидетельствует о выполнении работ по частичному демонтажу перегородки, отделяющей кухню (в экспликации №) от жилой комнаты (в экспликации №); демонтажу дверного проема между кухней (в экспликации №) и коридором (в экспликации №) и монтажу перегородки в указанном месте; демонтажу перегородки, отделяющей жилую комнату (в экспликации №) от коридора (в экспликации №). Внесенные изменения повлекли увеличение площади жилой комнаты (в экспликации №) на <данные изъяты> кв.м., уменьшение площади коридора (в экспликации №) на <данные изъяты> кв.м. В результате уточнения произошло увеличение жилой площади на <данные изъяты> кв.м. и уменьшение площади подсобных помещений на <данные изъяты> кв.м.

Заключением строительно-технической экспертизы <данные изъяты> (ОГРН <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдано <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ без ограничения срока действия) в лице эксперта <данные изъяты> (квалификационный аттестат от ДД.ММ.ГГГГ №) сделаны выводы: осадочные трещины, сверхнормативные прогибы на строительных конструкциях в квартире <адрес> отсутствуют. Несущие и ограждающие конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Размеры фактические соответствуют предоставленным документам. Работы в квартире <адрес> выполнены в соответствии с СП 71.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», СП 73.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы здания», ПУЭ и соответствуют условиям безопасной эксплуатации конструкций для людей, их имущества и окружающей среды. Эксплуатация квартиры <адрес> безопасна для людей, их имущества и окружающей среды.

ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем Главы Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки квартиры <адрес> отказано по причине отсутствия полного перечня документов, предусмотренных ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Согласно пункту 1 части 1 ст.27 ЖК РФ в согласовании перепланировки может быть отказано в случае непредставления документов, определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ, в том числе, помимо прочего, подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (административного истца) (часть 2.1 статьи 26 ЖК РФ).

С учетом несоблюдения административными истцами требований, предъявляемых к оформлению документов, необходимых для согласования перепланировки, отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска является законным и обоснованным, соответствующее требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.29 ч.4 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан не созданы угроза их жизни или здоровью.

Произведенная перепланировка согласована с начальником отдела урегулирования застройки Устиновского района, управляющей домом организацией, о чем свидетельствуют соответствующие печати на экспликации квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласование произведенной перепланировки указанными организациями и с учетом заключения строительно-технической экспертизы свидетельствуют о том, что внесенные изменения не нарушают целостность коммуникаций и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов как указанной квартиры, так и дома в целом,

Учитывая, что внесенные изменения жилого помещения произведены с нарушением процедуры согласования перепланировки, однако не ухудшают условия эксплуатации помещения и проживания граждан, требование о его сохранении в перепланированном состоянии подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 227, 294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Администрации Устиновского района г.Ижевска о признании незаконным решения органа местного самоуправления и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.

В удовлетворении требования ФИО1, ФИО2 о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в подтверждении завершения перепланировки квартиры <адрес> отказать.

Требование ФИО1 и ФИО2 к Администрации Устиновского района г.Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить. Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Т.В.Шалагина

Справка:

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В.Шалагина