Решение № 2А-4790/2019 2А-4790/2019~М-5004/2019 М-5004/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-4790/2019

Дело № 2а – 4790/2019

УИД 73RS0004-01-2019-006914-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск. 18 декабря 2019 года.

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего Рукавишниковой Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Ельниковой А.В.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Виноградова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Самарского областного суда от 26.06.2002 (с учетом изменений, внесенных постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 12.08.2004, кассационным определением Ульяновского областного суда от 06.10.2004, постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20.09.2012) по пункту «з» части 2 статьи 105, пункту «в» части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 09.04.2002. Конец срока 08.02.2020.

Учитывая совершение осужденным особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении ФИО2 следует, что последний за период отбывания наказания допустил 27 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 3 из которых в настоящее время не сняты и не погашены. Имеет 59 поощрений. Трудоустроен подсобным рабочим. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя делает не всегда.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор со следующими ограничениями:

1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в период с 23.00 до 06.00 часов;

2) запретить выезжать за пределы Ульяновской области;

3) два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок восемь лет.

Представитель ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» в полном объеме поддержал заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился и пояснил, что два раза за одно и тоже преступление лицо не наказывается. Кроме того, на момент осуждения в 2002 году закона об установлении административного надзора не применялся. Назначение административного надзора ухудшает его положение, что не допускается законодательством.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Ульяновской области подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи.

Как следует из представленных материалов ФИО2 осужден приговором Самарского областного суда от 26.06.2002 (с учетом изменений, внесенных постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 12.08.2004, кассационным определением Ульяновского областного суда от 06.10.2004, постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20.09.2012) по пункту «з» части 2 статьи 105, пункту «в» части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По указанному приговору особо тяжкое преступление было совершено при опасном рецидиве преступлений.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО2 должен быть после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН РФ по Ульяновской области», данных о личности осужденного, характера совершенных им преступлений, при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в период с 23.00 до 06.00 часов;

2) запретить выезжать за пределы Ульяновской области;

3) два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ), административный надзор подлежит установлению на срок восемь лет.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и установление административного надзора на срок 8 лет позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00, по мнению суда, будет способствовать контролю и недопущению совершения правонарушений в ночное время суток. Устанавливая ограничение в виде запрета выезда за установленные пределы территории, суд учитывает, что ФИО2 намерен постоянно проживать в г. Ульяновске. Установление явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» является обязательным, при этом, количество явок обусловлено данными, характеризующими личность ФИО2 Поведение последнего за весь период отбывания наказания в целом характеризуется отрицательным отношением к установленному порядку отбывания наказания.

Также, по мнению суда, с учетом изложенных выше данных о личности осужденного, его отношения к содеянному, для осуществления контроля целесообразно обязать осужденного являться на регистрацию 2 раза в месяц. При этом суд учитывает, что в случае невыполнения требований данного решения суда, суд по месту проживания осужденного может дополнить ранее установленные ограничения.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Доводы осужденного, изложенные в судебном заседании, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Самарского областного суда от 26.06.2002, с учетом внесенных изменений.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в период с 23.00 до 06.00 часов;

2) запретить выезжать за пределы ульяновской области;

3) два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Рукавишникова