Постановление № 5-1739/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 5-1739/2020

Дело №.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 21 октября 2020 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - генерального директора ФИО1 материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица –

Общества с ограниченной ответственностью «ИнтраМед», ИНН <***>, юридический адрес: 197374, <адрес> корпус 1 лит.А, пом.27Н,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИнтраМед» (далее – Общество) ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

Общество осуществляет деятельность с наркотическими средствами, психотропными веществами по адресу: <адрес> корпус 1 лит.А, пом.27Н.

Общество не предоставило в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации сведения о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения о запасах наркотических и психотропных веществ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчетного года в установленном порядке, предусмотренные ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - генеральный директор ФИО1 с составленным протоколом согласилась, пояснив, что сотрудник ФИО3, ответственная за подачу отчетов, в том числе – по наркотическим средствам в 2019 году, была уволена за служебные проступки и, уходя с работы, не передала номенклатуру своих трудовых обязанностей. Фактически врачи-анестезиологи с допуском к наркотическим средствам являются совместителями. Они в самостоятельном порядке исполняли свои трудовые обязанности по закупке, учету, списанию, утилизации, хранению наркотических средств и должны были подать отчет за 2019 год до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ была объявлена всемирная пандемия по заболеванию COVID-19, врачи были призваны по основному месту работы в инфекционные блоки в красные зоны и не могли или были частично ограничены в посещении рабочего места по совместительству, в ООО «ИнтраМед». Следовательно, у них физически не было возможности выйти в ООО «ИнтраМед» для составления отчетности вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду того, что другие сотрудники не имеют доступа к наркотическим средствам и документам, которые закрыты в специально оборудованном помещении за металлической дверью, поставленной на сигнализацию, отчет не был сдан вовремя. Отчет был подан позже.

Рассмотрев представленные материалы, суд находит, что Общество совершило нарушение сроков представления отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Вина Общества в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № Ап-Юр 64 об административном правонарушении, котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи;

- копией лицензии на осуществление медицинской деятельности,

- копией лицензии на осуществление медицинской деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ;

- сведениями о предоставлении отчетности об использовании и остатках наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ за 2019 год.

Представленные в материалы дела доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ, оснований не доверять им суд не усматривает.

Имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела на основании имеющихся материалов дела.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, в том числе и протокола об административном правонарушении, поскольку они составлены должностным лицом, не заинтересованным в исходе настоящего рассмотрения, и в соответствие с требованиями действующего административного законодательства.

Согласно ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: …отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года... 4. Порядок, форма и сроки представления отчетов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Указанные сведения представляются не позднее 15 февраля в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 7, согласно п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

Указанные требования в части соблюдения сроков предоставления сведения были Обществом нарушены.

Таким образом, суд считает вину Общества доказанной, а его действия квалифицирует по части 1 ст.6.16 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также цели административного наказания.

Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, микропредприятием.

Согласно ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом установленных обстоятельств нарушения сроков предоставления Обществом соответствующих сведений суд находит обоснованным заменить наказание Обществу на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.4, 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ИнтраМед» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6..16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

Заменить назначенное наказание на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: