Решение № 2А-371/2020 2А-371/2020~М-300/2020 М-300/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-371/2020

УИД37RS0021-01-2020-000444-91 Дело № 2а-371/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15июля2020года городФурмановИвановскойобласти

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.

при секретаре Кашиной Т.Е

с участием:

прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Троянцевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес><ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ

Фурмановский межрайонный прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, ОМВД России по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение.

Административный иск мотивирован тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, проведенной Фурмановской межрайонной прокуратурой в порядке надзора, было установлено, что ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение № <№> на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(АS), С, С1, М», выданное <ДД.ММ.ГГГГ>. При этом по данным ОБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозами «синдром зависимости от синтетических психостимуляторов» «употребление алкоголя с пагубными последствиями». В соответствии с указанным диагнозами ответчику противопоказано управление транспортными средствами всех категорий. Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления им транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на положения ст.ст. 23, 24, 25 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и возложить на ОМВД России по <адрес> аннулировать водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(АS), С, С1, М», выданное ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ>

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Фурмановского межрайонного прокурора ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить.

Административные ответчики ФИО1 и ОМВД России по Фурмановскому, извещавшиеся надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, возражений по существу заявленных административных исковых требований суду не заявили.

Исходя из положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Выслушав представителя административного истца, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, допросив свидетеля - врача нарколога ОБУЗ Ивановский наркологический диспансер – ФИО7 суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 настоящего Федерального закона.

В ст. 26 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.

Одним из таких ограничений, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства РФ 28.04.1993 № 377, является наличие заболевания наркоманией. Лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» не имеют право осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами и могут быть допущены к управлению только при стойкой ремиссии.

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 выдано водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(АS), С, С1, М». Срок действия водительского удостоверения до <ДД.ММ.ГГГГ>. При получении водительского удостоверения ФИО5 была представлена медицинская справка ООО «Проектные инвестиции» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Данные обстоятельства подтверждаются карточкой операции с ВУ (л.д. 9).

Из справок ОБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» следует, что ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, с <ДД.ММ.ГГГГ> состоит на учете у врача-нарколога с диагнозами «синдром зависимости от синтетических психостимуляторов» «употребление алкоголя с пагубными последствиями», противопоказано управление транспортными средствами. Диагноз поставлен на основании обследований и сбора анамнеза.

Установленные диагнозы административным ответчиком не оспорены, у суда сомнений не вызывают в виду вышеизложенных доказательств, отнесены Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, к диагнозам, при наличии которых, управление транспортными средствами запрещено.

Свидетель врач нарколог ОБУЗ Ивановский наркологический диспансер - Свидетель №1 указанные обстоятельства подтвердил.

С учетом представленных доказательств, учитывая факт наличия у административного ответчика ФИО1 заболеваний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами и являющемуся в силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд удовлетворяет административные исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Согласно п.п. «ж» п. 35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Следовательно, суд приходит к выводу о возложении на ОМВД России по <адрес> обязанности аннулировать водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(АS), С, С1, М», выданное ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ>

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ суд определяет срок для аннулирования ответчиком водительского удостоверения - пять дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортным средством законные, обоснованные и подлежат удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что управление транспортным средством ФИО1, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу аннулировать водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(АS), С, С1, М», выданное <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья КняжевскийВ.С.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 17 июля 2020 года