Постановление № 5-590/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-590/2019

№5-590/2019

УИН 18880486190550046129


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 декабря 2019 года <...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Л.В. Баскова,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абдугапорова Рустамбека Абдувохоб угли

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдугапорова Рустамбека Абдувохоб угли, дата года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу<адрес> без постановки на миграционный учет

УСТАНОВИЛ:

дата около <данные изъяты> при проверке миграционного законодательства по <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 угли., дата рождения, который прибыл в Российскую Федерацию дата. в порядке, не требующем получения визы сроком до дата. За пределы Российской Федерации выехал только дата. Вновь дата. въехал на территорию РФ. дата. выехал за территорию РФ. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации 90 суток истек дата. С дата. и по дата уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, согласно имеющимся документам (паспорт, справка АС ЦБДУИГ). По вопросам продления срока временного пребывания гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 угли не обращался, законных оснований для пребывания на территории РФ не имел, чем нарушил п.2. ст.5. ФЗ №115, то есть уклонился от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательства срока пребывания.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 угли свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в Российской Федерации находится с 25.09.2019г. на законных основаниях.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроковему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела (протокол об административном правонарушении, паспорта гражданина <данные изъяты>, сведения ФМС России АС ЦБДУИГ) следует, что начиная с дата ФИО2 угли регулярно въезжает на незначительные промежутки времени на территорию РФ, выезжает и через незначительное время вновь въезжает на территорию РФ.

В связи с чем, для определения суммарного времени нахождения ФИО2 угли в России за каждый период в 180 суток, начиная с

дата необходимо исчислять первый период в 180 суток. Соответственно периоды в 180 суток составляют следующие: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

При этом согласно материалов дела ФИО2 угли в период с дата по дата находился на территории РФ суммарно более 90 суток ; в период с дата по дата - 76 суток (за период с дата. по дата. – 45 суток, с дата. по дата - 31 сутки).

Таким образом ФИО2 угли в период с дата по дата не находился в РФ суммарно более 90 суток за каждый отдельно взятый период в 180 суток.

В связи с чем, в его действиях состав уклонения от выезда с территории РФ по истечении законного срока пребывания на территории РФ отсутствует. Соответственно в период дата по дата ФИО2 угли на территории России находился на законных основаниях как иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы. Вывод административного органа об отсутствии у ФИО2 угли законных оснований нахождения в РФ в данный период времени, противоречат нормам федерального закона № 115-ФЗ.

В материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие, что у ФИО3 угли имеется запрет на въезд в Российскую Федерацию.

В связи с вышеизложенным, в данном случае в действиях ФИО2 угли отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и дело подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Абдугапорова Рустамбека Абдувохоб угли - прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Баскова