Решение № 2А-1269/2018 2А-1269/2018~М-1023/2018 М-1023/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-1269/2018

№ 2а-1269/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи 11 октября 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Петровой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафных санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав в обоснование следующее.

ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей с 01.01.2017 налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательной пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов, включая взыскание задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное пенсионное страхование и обязательной медицинское страхование направляем пакеты документов в отношении страхователей, перечисленных в списке, снятых с регистрационного учета для взыскания недоимки в судебном порядке.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.1.1 и 1.2. настоящей статьи.

В силу ч.1.1 ст.14 ФЗ № 212-ФЗ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.1.2 ст.14 ФЗ № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч.2.ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч.2 ст.12 ФЗ № 212-ФЗ утверждены тарифы страховых взносов в 2016 году для всех плательщиков страховых взносов:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента;

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с ДД.ММ.ГГГГ - 5,1 процента;

4) территориальные фонды обязательного медицинского страхования - с ДД.ММ.ГГГГ - 0,0 процента.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года составляет 7 500 рублей в месяц.

В силу ст.18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В силу ч.8 ст.16 ФЗ № 212-ФЗ физическими лицами, прекратившими деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст.25 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

ФИО1 не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно ч.2 ст.18 ФЗ №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном ст.19 ФЗ №212-ФЗ.

В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, взыскание производится в судебном порядке.

Для добровольной уплаты недоимки в соответствии ч.3 ст.19 ФЗ № 212-ФЗ должнику было направлено требование № от 09.01.2017г., № от 16.08.2017г. До настоящего времени требование не исполнено.

В соответствии с п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно абз.4 п.1 ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, - физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами.

Как следует из п.1 и п.2 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. То есть налоговая декларация за 2014г. должна быть представлена не позднее 30.04.2015г., за 2015 г. - не позднее 04.05.2016г. (с учетом выходных и праздничных дней).

29.11.2016г. ФИО1 представил в МИФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014г. (peг. №)., за 2015г. (peг. №). Сумма облагаемого дохода полученного предпринимательской деятельности 0 руб. Сумма налога к уплате 0 руб.

В результате налоговой проверки в рамках ст.88 Налогового кодекса РФ выявлено, что ФИО1 не исполнил свою обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации, необходимой для осуществления налогового контроля, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 5 % неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации за 2014 г. на основании акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по факту налогового правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по ст.119 п.1 НК РФ и взыскании штрафа в размере 1000.00 руб.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации за 2015 г. на основании акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по факту налогового правонарушения 10.05.2017г. вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по ст.119 п.1 НК РФ и взыскании штрафа в размере 1 000.00 руб.

Налогоплательщику направлено требование об уплате штрафных санкций по НФДЛ от № от 13.07.2017г., № от 13.07.2017г. До настоящего времени налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности по штрафным санкциям по НДФЛ в общей сумме 2 000.00 руб.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст.17.1 КАС РФ, п.2 ст.48 НК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в мировой суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено ст.48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Боровичского судебного района вынес судебный приказ о взыскании задолженности в сумме 55 237.63 руб. в доход бюджета с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа на основании возражений ФИО1

На момент подачи административного искового заявления задолженность частично списана. Таким образом, сумма исковых требований составляет 52295.88 руб.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность за 4 квартал 2016 г., штрафные санкции за 2017 г., пени за январь-август 2017 г. в сумме 52 295 руб. 88 коп., в том числе штраф по налогу на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в сумме 2 000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 43 063 руб. 32 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 7 232 руб. 32 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о судебном разбирательстве извещен надлежаще, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью участия в судебном заседании его представителя. Указанное ходатайство отклонено судом как необоснованное.

Из представленных административным ответчиком письменных возражений следует, что налоговым органом пропущен срок для взыскания штрафа за непредставление деклараций за 2014 и 2015 годы. Согласно требованиям Налогового кодекса срок представления указанных деклараций по НДФЛ - до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок декларации представлены не были. Таким образом, налоговый орган должен был узнать о непредставлении налоговых деклараций по НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Порядок привлечения к налоговой ответственности установлен ст.115 НК РФ. Согласно указанной статье срок давности привлечения предпринимателя к ответственности за совершение правонарушения составляет 6 месяцев. Таким образом, сроки давности привлечения ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения истекли соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, уважительных причин для их восстановления не имеется.

По вопросу взыскания взносов на обязательное пенсионное страхование. Налоговый орган просит взыскать недоимку по взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшуюся на ДД.ММ.ГГГГ. Однако налоговым органом не учтено, что в соответствии с п.1. ст.11 Федерального закона № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (пункт 2).

Поскольку предъявленная ко взысканию недоимка по страховым взносам имела место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то указанная недоимка признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию налоговым органом.

На основании изложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований Межрайонная ИФНС № по <адрес> отказать.

Представитель заинтересованного лица ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в суд не явился, о слушании дела извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, считает административное исковое заявление в части взыскания страховых взносов и пени за неуплату страховых взносов подлежащим удовлетворению, принятие решения по требованию о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц оставляет на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч.4.1.1 ст.14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.1.2 ст.14 Закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п.2 ст.16 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.8 ст.16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со ст.25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени взыскиваются в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

С ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу.

В соответствии с положениями ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ФИО1, осуществлявших деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, обязан был уплатить страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно.

В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение направления требования представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения.

В соответствии с п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно абз.4 п.1 ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, - физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами.

Как следует из п.1 и п.2 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. То есть налоговая декларация за 2014 год должна быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. (с учетом выходных и праздничных дней).

На основании п.1 ст.229 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил в МИФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 г., 2015 <адрес> облагаемого дохода полученного предпринимательской деятельности 0 руб. Сумма налога к уплате 0 руб.

В соответствии со ст.88 Налогового кодекса РФ при проведении проверки установлено, что ФИО1 не исполнил свою обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации, необходимой для осуществления налогового контроля, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации за 2014 год на основании акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по факту налогового правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения по ст.119 п.1 НК РФ и взыскании штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации за 2015 год на основании акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по факту налогового правонарушения ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по ст.119 п.1 НК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налогоплательщику направлено требование об уплате штрафных санкций по НФДЛ от № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности по штрафным санкциям по НДФЛ в общей сумме 2 000 рублей.

Поскольку требование об уплате страховых взносов и штрафа ФИО1 не исполнено, по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Боровичского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход бюджета вышеуказанной задолженности. Данный судебный приказ был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями должника.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст.48 Налогового кодекса РФ).

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился с соблюдением указанного срока.

Доводы, изложенные административным ответчиком в возражениях на иск, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 436-ФЗ признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пунктом 11 статьи 14 Федерального закона № 436-ФЗ предусмотрено, что положения части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В данном случае недоимка, на которую начислены пени, взыскана с ФИО1 в судебном порядке до дня вступления Федерального закона № 436-ФЗ в силу (до ДД.ММ.ГГГГ) и поэтому не может быть признана безнадежной ко взысканию.

Как следует из материалов дела, налоговые декларации по форме 2-НДФЛ за 2015 и 2016 годы предоставлены ФИО1 в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (в течение шести месяцев со дня представления иностранной организацией, состоящей на учете в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Камеральные проверки начаты налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, в установленные ст.88 НК РФ сроки, и довод ответчика о пропуске инспекцией срока давности привлечения его к ответственности не состоятелен.

С учетом вышеизложенного, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 769 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность за 4 квартал 2016 года, штрафные санкции за 2017 год, пени за январь-август 2017 года в сумме 52 295 руб. 88 коп., в том числе:

- штраф по налогу на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой ст.227 НК РФ в сумме 2 000 рублей (КБК 18№ ОКТМО 49606446);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 43 063 руб. 32 коп. (КБК 18№ ОКТМО 49606446);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 7 232 руб. 32 коп. (КБК 18№ ОКТМО 49606446).

Реквизиты для перечисления: Получатель: ИНН <***> КПП 532001001 УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), :счет: 401 018 109 000 000 1 000 1, Банк получателя: Отделение Новгород БИК 044959001.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 769 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: С.Н.Степанова